天津市：深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展

　　原標(biāo)題：市市場監(jiān)管委開展20項(xiàng)重點(diǎn)工作

　　深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展

　　根據(jù)《天津市深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展2018年工作要點(diǎn)》和市協(xié)同辦《關(guān)于進(jìn)一步深化對接全面加強(qiáng)承接非首都功能有關(guān)工作的通知》要求，市市場監(jiān)管委印發(fā)了《2018年深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)工作安排》，對20項(xiàng)重點(diǎn)工作提出了明確要求。

　　深化“放管服”改革協(xié)同

　　進(jìn)一步營造企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境

　　深化“放管服”改革。全面落實(shí)營造企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展良好環(huán)境的“津八條”。持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，改善投資服務(wù)和營商環(huán)境。推進(jìn)“多證合一”改革，配合市審批辦做好“證照分離”改革試點(diǎn)工作。優(yōu)質(zhì)服務(wù)海河基金母、子基金登記注冊。

　　完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。聯(lián)合召開“商標(biāo)行政執(zhí)法和刑事司法座談會”，進(jìn)一步完善我市產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度實(shí)施意見工作臺賬，嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法行為。

　　推動地理標(biāo)志保護(hù)和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。加強(qiáng)與北京、河北省質(zhì)量監(jiān)管部門協(xié)調(diào)溝通，健全完善京津冀地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品區(qū)域協(xié)作機(jī)制，落實(shí)《平谷、薊州、三河區(qū)域地理標(biāo)志保護(hù)工作目標(biāo)》，提升“京津冀地理標(biāo)志保護(hù)公共信息共享平臺”知名度。組織開展對有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、示范區(qū)的實(shí)地學(xué)習(xí)考察，推動三地有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證發(fā)展。

　　加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可審查合作。落實(shí)《服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可審查工作合作框架》，試行三地審查機(jī)構(gòu)聯(lián)合審查，探討建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、尺度一致的審查工作模式。建立三地審查員通報制度，推動制訂《食品相關(guān)產(chǎn)品京津冀區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)》，制訂統(tǒng)一的審查工作規(guī)范和審查員行為準(zhǔn)則。

　　深化食品藥品安全監(jiān)管協(xié)同

　　進(jìn)一步保障飲食用藥安全

　　探索京津冀食品安全協(xié)同監(jiān)管模式。2018年，我市環(huán)北京地區(qū)基本達(dá)到國家食品安全示范城市和國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測抽檢合格率達(dá)到98%以上，群眾食品安全總體滿意度達(dá)到75%以上。

　　深化食品生產(chǎn)領(lǐng)域協(xié)同。建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的食品生產(chǎn)監(jiān)管和許可標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)三地跨省市食品專家互查互評工作，建立完善區(qū)域間食品生產(chǎn)協(xié)調(diào)聯(lián)動監(jiān)管體系。

　　提升藥品監(jiān)管領(lǐng)域合作能力。加強(qiáng)藥品生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制建設(shè)，對區(qū)域內(nèi)檢查員進(jìn)行聯(lián)合培訓(xùn)，開展飛行檢查，加強(qiáng)監(jiān)管信息溝通交流，定期通報監(jiān)管信息，保障三地用藥安全。

　　強(qiáng)化藥品檢驗(yàn)協(xié)作機(jī)制建設(shè)。建立定期交流機(jī)制，在信息共享、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)統(tǒng)一調(diào)配、實(shí)驗(yàn)室間比對方面實(shí)現(xiàn)突破，推動區(qū)域藥檢水平協(xié)同發(fā)展。

　　深化事中事后監(jiān)管協(xié)同

　　進(jìn)一步推進(jìn)市場監(jiān)管合作

　　共同制定京津冀協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)。牽頭組織制定京津冀冷鏈物流運(yùn)銷區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)，共同發(fā)布實(shí)施，助推京津冀冷鏈物流業(yè)協(xié)同發(fā)展。推進(jìn)APEC綠色供應(yīng)鏈合作網(wǎng)絡(luò)天津示范中心建設(shè)，為京津冀綠色供應(yīng)鏈管理提供標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐。

　　建立京津冀合同示范文本聯(lián)合發(fā)布機(jī)制。探索聯(lián)合發(fā)布京津冀統(tǒng)一的合同示范文本，促進(jìn)京津冀合同示范文本統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)京津冀合同示范文本信息共享。

　　加強(qiáng)京津冀廣告執(zhí)法協(xié)作。落實(shí)《京津冀廣告監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作備忘錄》，在我市召開2018年京津冀廣告執(zhí)法協(xié)作年會，進(jìn)一步健全完善廣告執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，聯(lián)手維護(hù)三地廣告市場秩序。組織我市濱海廣告產(chǎn)業(yè)園、廣告企業(yè)、各類媒體參加京津冀國際廣告節(jié)，發(fā)揮濱海國家廣告產(chǎn)業(yè)園的聚集引領(lǐng)功能，推動三地廣告業(yè)融合發(fā)展。

　　推進(jìn)產(chǎn)（商）品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測信息共享。充分利用正在開發(fā)的天津市產(chǎn)（商）品風(fēng)險監(jiān)控管理系統(tǒng)平臺和天津市產(chǎn)（商）品風(fēng)險監(jiān)控中心網(wǎng)站，建立平臺端口鏈接，實(shí)時發(fā)布風(fēng)險監(jiān)測和缺陷產(chǎn)品召回信息，實(shí)現(xiàn)京津冀風(fēng)險信息與風(fēng)險預(yù)警機(jī)制共享，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險。

　　強(qiáng)化競爭執(zhí)法和打擊傳銷協(xié)作。落實(shí)公平競爭審查制度，有序清理含有排除、限制競爭內(nèi)容的政策文件。落實(shí)京津冀三地簽署的《競爭執(zhí)法合作協(xié)議》和《打擊傳銷協(xié)作機(jī)制》。組織在津召開三地執(zhí)法協(xié)作平臺工作會議，進(jìn)一步完善執(zhí)法協(xié)作平臺工作流程。通過案件調(diào)查、信息共享、研討交流等方式，加強(qiáng)三地打擊傳銷規(guī)范直銷交流合作，共同維護(hù)公平有序的市場競爭環(huán)境。

　　繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管協(xié)作。積極參與京津冀三地網(wǎng)絡(luò)交易市場監(jiān)管數(shù)據(jù)交互對接、信息共享，建立跨地域監(jiān)管協(xié)作機(jī)制。

　　搭建京津冀消費(fèi)維權(quán)一體化平臺。落實(shí)《京津冀消費(fèi)維權(quán)一體化戰(zhàn)略合作協(xié)議》，共同搭建統(tǒng)一的消費(fèi)維權(quán)接訴平臺，建立統(tǒng)一的消費(fèi)維權(quán)工作機(jī)制，建立消費(fèi)維權(quán)數(shù)據(jù)共享機(jī)制。通過“一號一線一網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)京津冀三地訴求信息的統(tǒng)一接收分轉(zhuǎn)、辦理反饋；推動跨區(qū)域消費(fèi)爭議的快速解決，強(qiáng)化重大問題的風(fēng)險防控；通過有效歸集消費(fèi)維權(quán)數(shù)據(jù)，促進(jìn)三地提升消費(fèi)環(huán)境建設(shè)水平，提高流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管效能。

　　推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)

　　進(jìn)一步提升檢驗(yàn)檢測能力

　　建設(shè)國家特種設(shè)備焊接材料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心。開展焊接材料和金屬材料的檢驗(yàn)檢測，提升京津冀地區(qū)焊材檢測水平，為國家大型重要工程或重要項(xiàng)目使用的焊接材料的質(zhì)量保障提供技術(shù)支持；保障生產(chǎn)安全，促進(jìn)焊材產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新；提升事故分析能力。

　　推進(jìn)寶坻綜合檢驗(yàn)檢測服務(wù)平臺建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)國家節(jié)能環(huán)保計(jì)量儀器儀表質(zhì)檢中心籌建工作。協(xié)調(diào)北京計(jì)量院相關(guān)項(xiàng)目落戶寶坻平臺。

　　建設(shè)京津冀中小微企業(yè)質(zhì)量檢測公共技術(shù)公益服務(wù)平臺。通過建立“互聯(lián)網(wǎng)+檢測及質(zhì)量技術(shù)服務(wù)”的公益性公共技術(shù)服務(wù)平臺，充分發(fā)揮三省市質(zhì)檢院綜合技術(shù)服務(wù)能力與優(yōu)勢，為京津冀中小微企業(yè)提供產(chǎn)品質(zhì)量、研發(fā)檢測、質(zhì)量認(rèn)證及咨詢、產(chǎn)品及管理標(biāo)準(zhǔn)制修訂服務(wù)。有效實(shí)現(xiàn)快捷、精準(zhǔn)服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和質(zhì)量管理水平提升。

　　推進(jìn)京津冀計(jì)量技術(shù)規(guī)范資源共建共享。探索京津冀三地量值溯源結(jié)果互認(rèn)方法及項(xiàng)目。參與制修訂京津冀三地計(jì)量技術(shù)規(guī)范，確定京津冀三地能力驗(yàn)證項(xiàng)目。

　　開展檢驗(yàn)檢測能力驗(yàn)證和比對工作。積極推進(jìn)京津冀三地特種設(shè)備、食品和煤炭檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)之間開展檢驗(yàn)檢測結(jié)果的驗(yàn)證和比對。組織召開京津冀檢驗(yàn)檢測認(rèn)證監(jiān)管聯(lián)席會議，促進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)管理水平和檢驗(yàn)檢測能力提升，推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域資質(zhì)互認(rèn)。