近日,河北省農業(yè)廳印發(fā)《關于開展“百企幫百村”活動的實施方案(2018-2020年)》。河北省將組織全省100余家農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與貧困村開展精準對接幫扶,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)扶貧工作中的獨特優(yōu)勢和示范帶動效應,幫助貧困戶增強“造血”功能,促進貧困村可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定增收。
方案提出,按照政府引導,企業(yè)自愿,因類施策,分類實施,優(yōu)勢互補,互利互惠的原則,省農業(yè)廳從全省范圍內引導100余家農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作為幫扶主體,與貧困縣100余個具有開發(fā)條件的貧困村結為幫扶對子。龍頭企業(yè)通過基地帶動、產(chǎn)業(yè)拉動、就業(yè)推動、技能培訓、訂單收購、入股分紅等形勢幫助貧困村、貧困戶開發(fā)優(yōu)勢資源,拓寬增收門路,加快脫貧進程。
基地帶動型:立足貧困村資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎,龍頭企業(yè)到貧困村建設標準化、專業(yè)化、規(guī)?;脑牧仙a(chǎn)基地、農產(chǎn)品加工基地、倉儲物流基地。鼓勵貧困村組建專業(yè)合作社,貧困戶自愿入社,合作社以土地等要素入股的形勢參與到龍頭企業(yè)基地生產(chǎn)經(jīng)營中來,通過“公司+基地+合作社+貧困農戶”的模式,促進貧困村、貧困戶與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合,推動貧困戶增收、貧困村脫貧。
特色產(chǎn)業(yè)拉動型:龍頭企業(yè)結合自身優(yōu)勢,以當?shù)貍鹘y(tǒng)特色種養(yǎng)業(yè)、特色加工業(yè)等為主要內容,科學客觀分析結對貧困村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、資源優(yōu)勢,找準發(fā)展重點和突破口,繼續(xù)擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,完善產(chǎn)業(yè)鏈,積極培育特色產(chǎn)品品牌,提高產(chǎn)品品質,形成規(guī)模效益和品牌效應,提高農產(chǎn)品附加值,增加貧困戶收益。
就業(yè)推動型:龍頭企業(yè)開發(fā)長期、中期、短期等各種就業(yè)崗位,通過勞務協(xié)作、就業(yè)服務等措施,幫助貧困村有勞動能力和勞動意愿的貧困人口就地就近到龍頭企業(yè)就業(yè),爭取實現(xiàn)有勞動意愿的貧困戶人人有崗位,促進貧困家庭從根本上實現(xiàn)脫貧。
技能培訓型:龍頭企業(yè)結合自身發(fā)展方向和特點,對有勞動能力和就業(yè)愿望的貧困人口開展種植、養(yǎng)殖、特色加工等農業(yè)實用技術培訓,促使其掌握先進的實用技術或就業(yè)技能。組織有意愿的貧困家庭大學生自主創(chuàng)業(yè)或到龍頭企業(yè)見習實習,接受創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導,增長知識才干,助力家庭早日脫貧。
訂單收購型:龍頭企業(yè)直接與貧困戶簽訂合約,規(guī)定雙方的權力和義務,貧困戶按照合同規(guī)定的數(shù)量、質量要求進行生產(chǎn),龍頭企業(yè)提供生產(chǎn)本次活動原材料和設施設備,在生產(chǎn)過程中派技術員全程跟蹤指導,幫助貧困戶解決各種技術難題,并按照合同規(guī)定的保護價格、數(shù)量收購農產(chǎn)品。收購價一般應高出市場價一定比例,探索企業(yè)收購農產(chǎn)品的差價損失由政府補助模式。
入股分紅型:探索各級政府支持貧困村的專項資金以股份的形勢入股龍頭企業(yè),讓貧困戶成為企業(yè)的股東,引導龍頭企業(yè)定期給貧困戶保底分紅,不斷增加其收入,鞏固脫貧成果。
河北省還將強化政策支持,現(xiàn)有支農強農惠農資金優(yōu)先向“百企幫百村”龍頭企業(yè)傾斜,省農業(yè)產(chǎn)業(yè)化增信基金項目、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化貼息類項目、新型職業(yè)農民培育工程項目、新型農業(yè)經(jīng)營主體示范帶動項目、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)項目、旱作農業(yè)技術推廣項目、產(chǎn)地初加工項目等都將對龍頭企業(yè)和結對貧困村給予重點幫扶支持。(記者趙紅梅)