河北省委辦公廳印發(fā)《關(guān)于激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》
原標(biāo)題：省委辦公廳印發(fā)《關(guān)于激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》
日前，省委辦公廳印發(fā)《關(guān)于激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》，并下發(fā)通知，要求各地各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。意見全文如下。
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》，著力營(yíng)造擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，推動(dòng)中央和省委各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)，現(xiàn)就激勵(lì)全省各級(jí)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，奮力開創(chuàng)新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北新局面，提出如下實(shí)施意見。
一、堅(jiān)持政治引領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)干部擔(dān)當(dāng)作為的責(zé)任感使命感
1.增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，教育引導(dǎo)廣大干部不忘初心、牢記使命，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，提高政治站位、站穩(wěn)政治立場(chǎng)、履行政治責(zé)任、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)河北的一系列重要指示，推動(dòng)黨中央重大決策部署落地生根，當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”。
2.抓好理論武裝。堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦，發(fā)揮各級(jí)黨校的主渠道主陣地作用，分級(jí)負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)干部輪訓(xùn)全覆蓋，用好理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)培訓(xùn)等多種方式，引導(dǎo)廣大干部真正把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想注入靈魂、化為行動(dòng)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)生動(dòng)力。
3.砥礪黨性品格。弘揚(yáng)西柏坡精神、趕考精神、塞罕壩精神，打造“重走趕考路”“再上太行”“同呼吸、心相印”等一批具有河北特色的黨性教育項(xiàng)目，大力宣傳塞罕壩林場(chǎng)建設(shè)者、李保國(guó)、呂建江等先進(jìn)典型，教育引導(dǎo)干部悟初心、守初心、踐初心。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，抓好“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度落實(shí)，使干部在黨內(nèi)生活鍛煉中進(jìn)一步增強(qiáng)黨性、勇于擔(dān)當(dāng)。
4.牢記使命責(zé)任。河北正處于歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機(jī)遇期，面臨的機(jī)遇千載難逢，面對(duì)的挑戰(zhàn)前所未有，發(fā)展的任務(wù)艱巨繁重。廣大干部要全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，在推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)、籌辦北京冬奧會(huì)等大事要事中，始終保持永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，勇于擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)，不畏風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，矢志艱苦奮斗，以時(shí)不我待的緊迫感、舍我其誰(shuí)的責(zé)任感，攻堅(jiān)克難、拼搏競(jìng)進(jìn)，奮力開辟河北發(fā)展新天地。
二、完善干部評(píng)價(jià)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，樹立重實(shí)踐重實(shí)干重實(shí)效的鮮明用人導(dǎo)向
5.樹立鮮明用人導(dǎo)向。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記選人用人重要思想，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出“五個(gè)過(guò)硬”，提拔重用牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、高素質(zhì)專業(yè)化的干部，特別是大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部。樹立“三堅(jiān)持三重用”的用人導(dǎo)向，即堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)為重，提拔重用敢于擔(dān)當(dāng)、恪盡職守的干部；堅(jiān)持改革創(chuàng)新為先，提拔重用勇于開拓、銳意進(jìn)取的干部；堅(jiān)持實(shí)干實(shí)政為要，提拔重用埋頭苦干、業(yè)績(jī)突出的干部，讓想干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有平臺(tái)、干成事的人有位置，以重實(shí)干重實(shí)績(jī)的鮮明用人導(dǎo)向引導(dǎo)激勵(lì)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。
6.完善選拔任用機(jī)制。制定干部選拔任用動(dòng)議辦法，規(guī)范干部提名，強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)“政治體檢”，堅(jiān)持從對(duì)黨忠誠(chéng)的高度看待干部是否擔(dān)當(dāng)作為，注重從精神狀態(tài)、作風(fēng)狀況考察干部政治素質(zhì)。突出事業(yè)為上、依事?lián)袢?，識(shí)人察人看擔(dān)當(dāng)、選人用人重實(shí)績(jī)。完善干部信息庫(kù)，統(tǒng)籌干部資源，拓寬選人視野，調(diào)動(dòng)各領(lǐng)域、各年齡段干部的積極性，做到人盡其才、各展其能。堅(jiān)持用當(dāng)其時(shí)，破除平衡照顧、論資排輩，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。制定領(lǐng)導(dǎo)干部日常考察了解實(shí)施辦法，完善領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行狀況綜合研判機(jī)制，堅(jiān)持經(jīng)常性、近距離、有原則地廣泛接觸干部，多渠道、多層次、多側(cè)面了解識(shí)別干部，特別注重在基層一線、急難險(xiǎn)重任務(wù)、艱苦復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)中檢驗(yàn)、考察、選拔干部。建立干部實(shí)績(jī)檔案，為選拔使用干部提供重要參考。完善基層干部選任機(jī)制，拓寬基層事業(yè)編制人員上升渠道和發(fā)展空間。
7.推進(jìn)干部能上能下。完善領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下機(jī)制，依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部政治表現(xiàn)認(rèn)定結(jié)果、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核結(jié)果、績(jī)效考核結(jié)果、領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為認(rèn)定結(jié)果、履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力認(rèn)定結(jié)果，進(jìn)一步細(xì)化明確“下”的具體情形和標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)規(guī)范“下” 的程序、暢通“下”的渠道、加大“下”的力度。建立干部動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，堅(jiān)持優(yōu)者上、庸者下、劣者汰，對(duì)工作不在狀態(tài)、作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)、庸政懶政怠政、不能勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部加大組織處理力度，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，使能上能下成為常態(tài)，鞭策干部擔(dān)當(dāng)干事，避免貽誤發(fā)展機(jī)遇。
三、構(gòu)建科學(xué)完善的考核體系，充分發(fā)揮干部考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)鞭策作用
8.完善考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。改進(jìn)完善干部考核制度體系，突出考方向、考重點(diǎn)、考平時(shí)、考結(jié)果、考長(zhǎng)遠(yuǎn)，突出政治考核、實(shí)績(jī)考核、作風(fēng)考核，突出對(duì)黨中央和省委重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的考核。加大績(jī)效考核權(quán)重，推進(jìn)有效精準(zhǔn)績(jī)效考核，切實(shí)解決干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題，切實(shí)解決表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問(wèn)題，力戒形式主義、官僚主義。建立考核指標(biāo)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，加大重點(diǎn)工作指標(biāo)權(quán)重。
9.改進(jìn)考核評(píng)價(jià)方式方法。突出分類差異化考核，確?？汲鰧?shí)情、考出實(shí)效，提高考核評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性和公信力，調(diào)動(dòng)和保護(hù)好各區(qū)域、各戰(zhàn)線、各層級(jí)干部的積極性。完善定性評(píng)價(jià)機(jī)制，堅(jiān)持多維度評(píng)價(jià)印證領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和運(yùn)行情況以及領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)和工作成效，全面掌握干部履職情況，重點(diǎn)掌握表現(xiàn)好和差的干部。改進(jìn)年度考核，加強(qiáng)平時(shí)考核，強(qiáng)化過(guò)程評(píng)估，確保績(jī)效目標(biāo)任務(wù)有效落實(shí)。注重傾聽民聲民意，聽取服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)，運(yùn)用適當(dāng)方式進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)，讓人民群眾成為干部政績(jī)的評(píng)卷人。既看抓發(fā)展的成效，又看抓班子帶隊(duì)伍的成效，注重掌握加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、營(yíng)造擔(dān)當(dāng)作為氛圍和形成積極進(jìn)取作風(fēng)的情況。完善綜合分析研判機(jī)制，運(yùn)用巡視巡察、審計(jì)、督查和各類專項(xiàng)考核等成果，既看顯績(jī)又看潛績(jī)，全面歷史辯證地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。加強(qiáng)考核工作統(tǒng)籌，杜絕多頭考核、重復(fù)考核，為干部干事創(chuàng)業(yè)“松綁減壓”。
10.強(qiáng)化考核結(jié)果分析運(yùn)用。堅(jiān)持公平公正、全面反饋、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲、綜合運(yùn)用，將干部綜合考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為干部選拔任用、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、問(wèn)責(zé)追責(zé)的重要依據(jù)，發(fā)揮好“指揮棒”作用。每年以省委名義通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果，對(duì)考核優(yōu)秀的要大力表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考核優(yōu)秀特別是連續(xù)考核優(yōu)秀的干部?jī)?yōu)先提拔使用；對(duì)考核評(píng)價(jià)為較差等次的領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整，對(duì)考核基本稱職或不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒談話或組織處理。對(duì)在黨的建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、污染防治、防范風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)任務(wù)中作出突出貢獻(xiàn)，受到省委、省政府及以上表彰的干部，優(yōu)先提拔使用。按國(guó)家政策要求，進(jìn)一步完善績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)政策，更好發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)作用。加強(qiáng)考核結(jié)果反饋，引導(dǎo)干部改進(jìn)不足、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)。
四、努力提升干部本領(lǐng)能力，推進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍建設(shè)
11.加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉。制定并落實(shí)《2018—2022年全省干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，健全干部輪訓(xùn)制度、調(diào)訓(xùn)制度，突出精準(zhǔn)化和實(shí)效性，緊緊圍繞全省中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，分層次分領(lǐng)域組織有針對(duì)性的專業(yè)化培訓(xùn)，有計(jì)劃地組織干部到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)考察，彌補(bǔ)知識(shí)弱項(xiàng)、能力短板、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)，增強(qiáng)專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)，全面提升執(zhí)政本領(lǐng)，著力解決干部不會(huì)為、不善為的問(wèn)題。堅(jiān)持把實(shí)踐鍛煉作為培養(yǎng)干部的根本路徑，制定加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉的舉措和計(jì)劃，分期分批組織實(shí)施。堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向和基層導(dǎo)向，注重多領(lǐng)域多層次多崗位培養(yǎng)鍛煉干部，做好掛職鍛煉、駐村幫扶工作，加強(qiáng)掛職、駐村干部管理。
12.推進(jìn)干部交流。制定推進(jìn)干部交流工作的指導(dǎo)意見，完善干部交流輪崗制度。加強(qiáng)黨政正職任職交流，提任市縣黨政正職、省直部門正職優(yōu)先考慮交流任職。除按政策規(guī)定進(jìn)行干部交流外，原則上干部在同一崗位工作滿5年應(yīng)進(jìn)行輪崗交流，滿10年必須輪崗交流，加強(qiáng)重點(diǎn)關(guān)鍵崗位干部的交流。加大黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、基層之間干部交流力度。積極推進(jìn)與中央國(guó)家機(jī)關(guān)和金融機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份、京津等干部交流掛職，培養(yǎng)鍛煉干部，引進(jìn)省內(nèi)急需干部人才。
五、全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”要求，為擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁
13.健全容錯(cuò)機(jī)制。制定容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法，堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)新、允許失誤、寬容失敗，把握事業(yè)為上、實(shí)事求是、依紀(jì)依法、容糾并舉原則，結(jié)合動(dòng)機(jī)態(tài)度、利益關(guān)聯(lián)、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、因果關(guān)系、后果影響、挽回?fù)p失等要件，明確政策標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)判界限、結(jié)果運(yùn)用方式，細(xì)化容錯(cuò)正面清單、不予容錯(cuò)負(fù)面清單，細(xì)化優(yōu)化操作流程，增強(qiáng)可操作性。對(duì)在改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為中出于公心、不謀私利、經(jīng)過(guò)規(guī)定程序的工作失誤錯(cuò)誤大膽容錯(cuò)，只要不違反黨的紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī)、能夠及時(shí)糾錯(cuò)改正，都不作負(fù)面評(píng)價(jià)，免除相關(guān)責(zé)任或從輕減輕處理，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，對(duì)敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，激發(fā)和保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。問(wèn)責(zé)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序的同時(shí)開展容錯(cuò)調(diào)查核實(shí)，認(rèn)真聽取干部所屬黨組織的意見，進(jìn)行綜合分析，及時(shí)作出認(rèn)定結(jié)論。建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門容錯(cuò)糾錯(cuò)工作溝通協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制。對(duì)給予容錯(cuò)的干部，考核考察要客觀評(píng)價(jià)，選拔任用要公正合理，各類考核不受影響，提拔任用、職級(jí)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)不受影響，擔(dān)任“兩代表一委員”和后備干部資格不受影響。準(zhǔn)確把握政策界限，對(duì)政治問(wèn)題、廉潔問(wèn)題、擅自越權(quán)問(wèn)題堅(jiān)決不容，確保容錯(cuò)在紀(jì)律紅線和法律底線內(nèi)進(jìn)行。形成允許改革有失誤、但不允許墨守成規(guī)，允許創(chuàng)新有偏差、但不允許因循守舊，允許擔(dān)當(dāng)有過(guò)失、但不允許敷衍塞責(zé)的鮮明導(dǎo)向。
14.建立糾錯(cuò)機(jī)制。堅(jiān)持關(guān)口前移、抓早抓小，建立預(yù)警機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)清單，對(duì)苗頭性傾向性問(wèn)題“亮黃牌”“敲警鐘”，早發(fā)現(xiàn)、早糾正。堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有過(guò)必改，對(duì)已出現(xiàn)的偏差和失誤，及時(shí)采取補(bǔ)救措施，幫助干部汲取教訓(xùn)、改進(jìn)提高，讓他們放下包袱，輕裝前進(jìn)。堅(jiān)持舉一反三、查漏補(bǔ)缺，查找解決類似問(wèn)題。堅(jiān)持健全制度、完善機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)調(diào)查研究、科學(xué)論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、民主決策、請(qǐng)示報(bào)告等制度機(jī)制。
15.完善保護(hù)機(jī)制。建立舉報(bào)線索綜合研判機(jī)制，建立澄清、保護(hù)等制度，落實(shí)函詢回復(fù)采信制度。對(duì)經(jīng)查核，受到誣告陷害誹謗和惡意炒作的干部，及時(shí)通過(guò)適當(dāng)方式為其澄清正名，消除負(fù)面影響。依紀(jì)依法查處誣告陷害、造謠誹謗行為，打擊歪風(fēng)邪氣，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。
16.規(guī)范問(wèn)責(zé)機(jī)制。準(zhǔn)確把握、嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》關(guān)于違紀(jì)的界定，嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等依規(guī)依紀(jì)問(wèn)責(zé)，規(guī)范問(wèn)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)程序方式，建立完善申訴制度，保證申訴權(quán)利，防止出現(xiàn)問(wèn)責(zé)主體隨意化、問(wèn)責(zé)范圍擴(kuò)大化、處理處分不恰當(dāng)?shù)葐?wèn)題。建立回訪機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)被問(wèn)責(zé)干部的后續(xù)管理、關(guān)心幫助。
六、加大關(guān)心關(guān)愛(ài)力度，切實(shí)增強(qiáng)干部的榮譽(yù)感歸屬感獲得感
17.落實(shí)談心談話制度。各級(jí)黨組織按照干部管理權(quán)限，有計(jì)劃地與所管理的干部談心談話，每年至少談話1次。要提高談話質(zhì)量，把握干部思想脈搏，為干部解疑釋惑、引導(dǎo)鼓勁。建立“雙向約談”制度，干部遇到思想困惑、實(shí)際困難可約見領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行談心談話。
18.建立干部關(guān)愛(ài)機(jī)制。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合，政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷、生活上關(guān)心，最大限度提升干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。改善基層干部工作生活條件。建立完善關(guān)愛(ài)救助干部長(zhǎng)效機(jī)制。真正把干部當(dāng)作黨的事業(yè)寶貴財(cái)富，高度重視干部身心健康，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，積極開展心理健康教育，培養(yǎng)干部陽(yáng)光心態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)定期體檢、帶薪休假、加班補(bǔ)休等制度，豐富文體生活，增強(qiáng)干部隊(duì)伍生機(jī)活力，形成嚴(yán)肅緊張、生動(dòng)活潑的局面。
19.減輕基層干部負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，上級(jí)對(duì)下級(jí)下達(dá)任務(wù)、檢查考核，要認(rèn)真研究落實(shí)條件，不提不切實(shí)際的高指標(biāo)。明確基層干部職權(quán)和責(zé)任，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一，防止上級(jí)和職能部門隨意將自身工作責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給基層，將基層的“責(zé)任狀”變成自身的“免責(zé)單”。加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，做好督導(dǎo)檢查、巡視巡察、審計(jì)等工作的協(xié)調(diào)安排、結(jié)果互認(rèn)，避免重復(fù)。精簡(jiǎn)會(huì)議文件、報(bào)表資料，嚴(yán)格規(guī)范檢查評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)，特別是要防止各級(jí)重復(fù)性的會(huì)議和檢查，建立嚴(yán)格的計(jì)劃管理、總量控制、審核把關(guān)制度，保證基層干部把精力真正用在干事落實(shí)上。
20.提高干部待遇保障。全面落實(shí)國(guó)家工資津貼補(bǔ)貼政策，確保按時(shí)足額發(fā)放，待遇水平逐步提高。完善落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，落實(shí)地區(qū)附加津貼制度，規(guī)范公務(wù)員獎(jiǎng)金制度。認(rèn)真落實(shí)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，做到職級(jí)應(yīng)提盡提。保證干部正常福利和合法權(quán)益，逐步提高各級(jí)干部特別是基層干部的工資待遇，各地可結(jié)合實(shí)際規(guī)范提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)“一定三有”機(jī)制，提高村（社區(qū)）干部基本報(bào)酬，推行村（社區(qū)）干部績(jī)效管理，面向優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。通過(guò)建立完善與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的薪酬待遇制度，穩(wěn)定干部隊(duì)伍，吸引優(yōu)秀人才。
21.加強(qiáng)干部激勵(lì)表彰。落實(shí)黨內(nèi)功勛榮譽(yù)表彰有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合，建立完善各級(jí)黨組織“兩優(yōu)一先”表彰機(jī)制。組織開展?fàn)幃?dāng)“擔(dān)當(dāng)作為好干部”、爭(zhēng)創(chuàng)“干事創(chuàng)業(yè)好班子”活動(dòng)，宣傳表?yè)P(yáng)“最美基層干部”“人民滿意的公務(wù)員”“千名好支書”等優(yōu)秀干部。
七、強(qiáng)化黨委主體責(zé)任，凝聚形成擔(dān)當(dāng)作為的強(qiáng)大合力
22.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，各級(jí)黨委（黨組）承擔(dān)主體責(zé)任，黨委（黨組）書記是第一責(zé)任人。要把激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為作為全面從嚴(yán)治黨的重要任務(wù)、加快河北發(fā)展的根本舉措來(lái)抓，精心組織、系統(tǒng)謀劃、強(qiáng)力推進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門等要切實(shí)發(fā)揮職能作用，密切配合、形成合力。各級(jí)黨組織都要旗幟鮮明地保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、支持干事者、問(wèn)責(zé)不為者、懲戒違紀(jì)者。
23.壓實(shí)擔(dān)當(dāng)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要珍惜崗位和干事創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)標(biāo)對(duì)表中央和省委要求，帶頭擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，帶頭奮發(fā)作為。完善工作責(zé)任體系，堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)牽頭誰(shuí)協(xié)調(diào)”，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，狠抓工作落實(shí)，杜絕責(zé)任上推下卸。結(jié)合深化機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步整合工作職能，厘清部門之間、層級(jí)之間職責(zé)邊界。完善重點(diǎn)工作大督查機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任清單、任務(wù)清單、問(wèn)題清單，推動(dòng)干部履職盡責(zé)、奮發(fā)進(jìn)取。
24.營(yíng)造良好環(huán)境。大力宣傳、提拔重用擔(dān)當(dāng)作為的先進(jìn)典型，公開曝光、嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)不作為的反面典型。推進(jìn)法治河北建設(shè)，深化行政體制改革，營(yíng)造穩(wěn)定公開透明營(yíng)商環(huán)境，降低干事創(chuàng)業(yè)制度成本。尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)大膽探索、改革創(chuàng)新，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，弘揚(yáng)共產(chǎn)黨人價(jià)值觀，優(yōu)化從政環(huán)境，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，引導(dǎo)干部以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，大力發(fā)揚(yáng)偉大的創(chuàng)造精神、奮斗精神、團(tuán)結(jié)精神、夢(mèng)想精神，落實(shí)省委“三六八九”工作部署，擼起袖子加油干、苦干實(shí)干拼命干，奮力開啟新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北新征程。
25.狠抓推進(jìn)落實(shí)。各級(jí)黨委（黨組）要加強(qiáng)督查指導(dǎo)，注意總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)形成常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制；對(duì)落實(shí)不力或執(zhí)行走偏的及時(shí)糾正，確保各項(xiàng)干部激勵(lì)政策落地見效；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，及時(shí)分析研判改革發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，不斷完善激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的政策措施。
