原標(biāo)題:我省深化實(shí)施“景區(qū)帶村”旅游扶貧工作,到2020年
重點(diǎn)引導(dǎo)59個(gè)景區(qū)帶動(dòng)135個(gè)貧困村脫貧
9月17至18日,河北省“二路三區(qū)”旅游扶貧推介活動(dòng)在張家口張北縣中都草原度假區(qū)舉行。會上,印發(fā)了《關(guān)于深化實(shí)施“景區(qū)帶村”旅游扶貧工作的通知》,提出到2020年,重點(diǎn)引導(dǎo)全省59個(gè)景區(qū)帶動(dòng)135個(gè)貧困村脫貧,實(shí)現(xiàn)景區(qū)周邊的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品質(zhì)量顯著提升、鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)體系更加完善,旅游市場規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、鄉(xiāng)村旅游綜合效益快速增長。
通知強(qiáng)調(diào),我省將加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),構(gòu)建景村利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。轉(zhuǎn)變旅游景區(qū)發(fā)展方式,融入全域旅游發(fā)展理念,把景區(qū)周邊的貧困村納入到景區(qū)旅游規(guī)劃體系,通過統(tǒng)一規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)、營銷,打造集群式、目的地級的旅游片區(qū)。制定貧困村旅游發(fā)展規(guī)劃,在旅游產(chǎn)品和功能定位上,要整合資源與景區(qū)形成互補(bǔ)。因地制宜探索“政府+景區(qū)+貧困村”“景區(qū)+合作社+農(nóng)戶”“景區(qū)+農(nóng)戶”等多種“景區(qū)帶村”旅游扶貧模式,構(gòu)建“政府引導(dǎo)、景區(qū)主導(dǎo)、貧困村參與”鄉(xiāng)村旅游扶貧形式。
樹立示范典型,強(qiáng)化核心旅游景區(qū)帶動(dòng)力。我省將推動(dòng)國家A級景區(qū)、旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)等各類景區(qū)提檔升級,重點(diǎn)推動(dòng)5A級景區(qū)輻射帶動(dòng)4至5個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村,4A級景區(qū)輻射帶動(dòng)2至3個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村,其他景區(qū)至少帶動(dòng)1個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村。在全省開展“景區(qū)帶村”示范創(chuàng)建活動(dòng),評選一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、扶貧效益好、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)、服務(wù)水平高的“景區(qū)帶村”旅游扶貧示范點(diǎn)。
創(chuàng)新帶動(dòng)方式,豐富景村扶貧途徑。提供景區(qū)就業(yè)崗位,享受財(cái)政性專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)的旅游景區(qū),就近吸納貧困人員的就業(yè)比例不低于員工總數(shù)的10%,提供巡邏、保潔、保安等適宜貧困人口就業(yè)的崗位。同時(shí),對于具有良好景區(qū)扶貧效果和重大景區(qū)扶貧任務(wù)的景區(qū)(點(diǎn))在旅游發(fā)展專項(xiàng)資金上給予傾斜。推介銷售貧困戶商品,鼓勵(lì)在旅游景區(qū)內(nèi)開設(shè)貧困戶旅游商品售賣柜臺、攤點(diǎn),引導(dǎo)游客擴(kuò)大消費(fèi)。引導(dǎo)開展股份制合作,引導(dǎo)新建及改擴(kuò)建的旅游景區(qū)流轉(zhuǎn)租賃貧困村貧困戶的房屋、宅基地、果園、林地等資源,或與貧困村貧困戶開展股份合作,實(shí)現(xiàn)“資源”變“資產(chǎn)”。
開發(fā)旅游產(chǎn)品,推進(jìn)景村互動(dòng)發(fā)展。扶持景區(qū)周邊貧困村開發(fā)差異化、特色化旅游產(chǎn)品,發(fā)展一批以農(nóng)家樂、漁家樂、牧家樂、休閑農(nóng)莊等為主題的鄉(xiāng)村特色餐飲,培育一批自駕車房車營地、帳篷營地、鄉(xiāng)村民宿、養(yǎng)老鄉(xiāng)居等高品質(zhì)的鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品。鼓勵(lì)擁有優(yōu)質(zhì)旅游資源的貧困村充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,依托傳統(tǒng)民居、特色非遺、民俗文化、生態(tài)環(huán)境等資源優(yōu)勢,建成一批依托自然風(fēng)光、美麗鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)民居為特色的特色旅游村。
通知提出,我省將加強(qiáng)景區(qū)與貧困村之間的旅游交通建設(shè),提升貧困村與景區(qū)的交通通達(dá)性和游客便利度。深入推進(jìn)“廁所革命”新三年計(jì)劃,以“農(nóng)家樂”廁所為重點(diǎn),全力支持景區(qū)周邊旅游扶貧村建設(shè)A級旅游廁所,提升旅游廁所管理與服務(wù)水平。積極開展旅游服務(wù)技能培訓(xùn),幫助周邊貧困村培訓(xùn)鄉(xiāng)村旅游人才,分級分類加強(qiáng)對旅游扶貧村村干部、旅游帶頭人、旅游經(jīng)營戶、從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,扶持一批具有示范帶動(dòng)作用的貧困戶。(記者賈楠)