原標題：創(chuàng)建“2+2+5”服務體系 護航新區(qū)百姓就業(yè)創(chuàng)業(yè)
今年以來，雄安新區(qū)把促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)放在突出位置，堅決落實中央和省關于促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)相關政策文件精神，探索創(chuàng)建了由2個意見、2個方案、5個辦法組成的“2+2+5”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系。
從“深圳速度”到“雄安質量”，雄安新區(qū)肩負著打造新時代高質量發(fā)展全國樣板的重任。雄安新區(qū)如何打造新時代就業(yè)創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展的全國樣板？記者近日專訪了雄安新區(qū)公共服務局就業(yè)創(chuàng)業(yè)組的專家。
面向未來儲備人才，重點培訓8種新職業(yè)和16種緊缺急需工種
“免費上了技能培訓班，希望能盡快拿到園林綠化職業(yè)資格培訓結業(yè)證書，在家門口找上一份好工作?！苯眨莩强h向導職業(yè)培訓學校園林綠化班學員、該縣沙河營村村民李永江滿懷希望地說。培訓后，李永江給自己定了個目標，今年掌握園林綠化基礎知識，工作2年積累實踐經驗，之后再“深造”參加林業(yè)有病生物防治員培訓班，5年內成為植樹造林方面“專家”。
雄安新區(qū)公共服務局就業(yè)創(chuàng)業(yè)組組長張京表示，隨著“千年秀林”工程的不斷推進，新區(qū)對造林方面的人才需求越來越大、要求越來越高，希望培訓機構進一步細化園林綠化的培訓工種，將更多新區(qū)群眾培養(yǎng)成營造林工程監(jiān)理員、林木種苗工、撫育采伐工、護林員、林業(yè)有病生物防治員、森林防火員等。
今年3月，新區(qū)印發(fā)《河北雄安新區(qū)職業(yè)培訓管理工作實施辦法（試行）》，根據產業(yè)發(fā)展情況，動態(tài)優(yōu)化調整職業(yè)技能培訓職業(yè)補貼標準目錄，將8種新職業(yè)和16種緊缺急需工種，作為今后一段時期的重點工種進行培訓。
張京說，新區(qū)大規(guī)模建設即將全面展開，動態(tài)調整職業(yè)技能培訓職業(yè)補貼標準目錄，是為了鼓勵培訓機構將新職業(yè)和緊缺急需工種列為重點培訓工種，培養(yǎng)儲備一批符合新區(qū)未來產業(yè)發(fā)展方向的高技能人才。
這一辦法公布后，不少培訓機構積極行動起來。
“學校及時調整培訓方向，把新職業(yè)和緊缺急需工種列為重點培訓工種，除了細化造林人才培訓工種外，還將重點培訓無人機駕駛員、充電樁維修人員、森林防火員等?！比莩强h向導職業(yè)培訓學校校長孫瑞說，學校已和天津一家公司達成合作協(xié)議，將在新區(qū)建立無人機及充電樁實訓基地。
“我們站在改革創(chuàng)新的最前線，必須勇于擔當創(chuàng)新，大膽試、大膽闖、自主改?！毙郯残聟^(qū)公共服務局就業(yè)創(chuàng)業(yè)組工作人員王躍東感慨地說，每一個創(chuàng)新性做法，都是一點點“拱出來”的。
王躍東說，歷經4輪征求意見、40余次協(xié)調會、30余次修改調整，最終確定這80種職業(yè)技能培訓職業(yè)補貼標準目錄，確定下了8種新職業(yè)的方向。
高標準高起點進行頂層設計，初步形成就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理服務體系
“歷時3個多月、開會研討不下200次、征求意見1000余條，堅持高標準高起點進行頂層設計，構建全方位、多層次就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和服務體系?！蓖踯S東指著辦公室角落里堆積著一米多高的文件說，這是今年出臺一攬子促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的直接“證據”。
政策發(fā)力護航就業(yè)創(chuàng)業(yè)。為實現新區(qū)建設發(fā)展良好開局，新區(qū)公共服務局和改革發(fā)展局經過深入調研后，結合新區(qū)實際情況，攻堅克難、大膽創(chuàng)新，科學制定就業(yè)培訓政策，持續(xù)提升群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。
“職業(yè)技能培訓提升是一個長期的過程，需要提前著手、逐步推進，不斷加大技能培訓力度，逐漸提升參與建設新區(qū)的能力。”張京說，比如智能樓宇管理員這一職業(yè)門檻很高，從業(yè)者需要先具備一定的電工、焊工等職業(yè)技能，除了要考取從業(yè)資格證、特種作業(yè)操作證外，還要具有一定的工作經驗。
為此，新區(qū)設立伊始，就從京津冀選定優(yōu)質培訓資源，針對有就業(yè)愿望和培訓需求的新區(qū)群眾，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，努力讓群眾至少掌握1至2門就業(yè)技能和2至3項實用技術。
為此，《河北雄安新區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作推進方案》專門提出，今年新區(qū)將進一步創(chuàng)新培訓模式，把技能培訓和學歷教育結合起來，提升新區(qū)群眾的專業(yè)技能和綜合素質，培養(yǎng)儲備一批符合新區(qū)未來產業(yè)發(fā)展方向的高技能人才。
目前，新區(qū)正推進河北國際雄安技師學院籌建工作，與河北女子職業(yè)技術學院、石家莊職業(yè)技術學院等院校探索建立分校、函授站，以遠程教育、成考、函授、自學考試等多種形式，重點對18至35周歲的勞動力開展職業(yè)技能培訓和學歷提升教育。
“與前兩年開展重點職業(yè)院校招生不同的是，面向未來崗位精準培養(yǎng)人才更能滿足當地群眾更高質量、更充分就業(yè)的需求?！睆埦┱f，這種培訓方式更具吸引力，通過2至3年的高等職業(yè)學校和技工院校學制教育，讓更多新區(qū)老百姓未來就業(yè)創(chuàng)業(yè)時更有底氣。
“在資金支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，新區(qū)堅持就高不就低原則，推動建立政府性融資擔保基金，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化鏈條，打造全鏈條服務體系，吸引更多企業(yè)入駐。”新區(qū)改革發(fā)展局財政組工作人員樊大亮說，對于入駐定點創(chuàng)業(yè)孵化基地的創(chuàng)業(yè)實體，場地租賃補貼每年5萬元封頂，物業(yè)、水電費補貼1000元封頂，這在省內目前都是最高標準。
通過不斷完善社會保障和就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系，雄安新區(qū)將建立城鄉(xiāng)一體化、均等化的就業(yè)制度，更好惠及各類勞動者，實現更高質量、更充分就業(yè)。
“2+2+5”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系
2個意見：《關于做好當前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》《關于做好雄安新區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作指導意見》
2個方案：《河北雄安新區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項活動推進方案》《關于提高技術工人待遇的實施方案》
5個辦法：《河北雄安新區(qū)就業(yè)困難人員認定管理暫行辦法》《河北雄安新區(qū)靈活就業(yè)人員認定管理暫行辦法》《河北雄安新區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金管理暫行辦法》《河北雄安新區(qū)職業(yè)培訓管理工作實施辦法（試行）》《河北雄安新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地認定和管理暫行辦法》（記者 原付川）
