設(shè)立河北雄安新區(qū)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展作出的一項(xiàng)重大歷史性戰(zhàn)略選擇，是千年大計(jì)、國(guó)家大事。
雄安新區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)有三個(gè)重點(diǎn)，即打牢基礎(chǔ)、開(kāi)放創(chuàng)新與營(yíng)商環(huán)境。
穩(wěn)固打牢基礎(chǔ)
在“一張白紙”上建“千年之城”，夯實(shí)基礎(chǔ)十分重要。雄安新區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要打牢基礎(chǔ)，為新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。
高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量組織規(guī)劃編制。堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位，匯聚國(guó)內(nèi)外知名專(zhuān)家學(xué)者，精心組織新區(qū)規(guī)劃編制工作，先后累計(jì)邀請(qǐng)1000余名專(zhuān)家、200多支團(tuán)隊(duì)、2500多名技術(shù)人員，集思廣益，科學(xué)論證，穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)劃編制，構(gòu)建了中央專(zhuān)咨委和新區(qū)規(guī)劃編制工作推進(jìn)小組、規(guī)劃評(píng)議專(zhuān)家組、國(guó)家級(jí)咨詢(xún)論證機(jī)構(gòu)、河北省政府專(zhuān)題會(huì)議等多個(gè)層次的規(guī)劃評(píng)議論證機(jī)制，中央專(zhuān)咨委全程全方位指導(dǎo)，委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)各個(gè)專(zhuān)題專(zhuān)項(xiàng)逐一評(píng)估論證，最終形成了全域覆蓋、分層管理、分類(lèi)指導(dǎo)、多規(guī)合一的“1+4+26”高質(zhì)量規(guī)劃體系。
科學(xué)管控和民生保障協(xié)同推進(jìn)。切實(shí)系好雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)第一顆扣子，不斷完善管控思路，優(yōu)化管控舉措。組建聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，并根據(jù)規(guī)劃建設(shè)不同階段需求，及時(shí)調(diào)整管控重點(diǎn)，形成科學(xué)化、精準(zhǔn)化、差別化、人性化長(zhǎng)效管控機(jī)制。
基礎(chǔ)性重大項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。骨干交通路網(wǎng)建設(shè)有序展開(kāi)，京雄城際鐵路、雄安站綜合交通樞紐場(chǎng)站開(kāi)工建設(shè)，京雄、榮烏新線和京德高速公路等前期工作有序推進(jìn)。集規(guī)劃建設(shè)成果展示、政務(wù)服務(wù)、會(huì)議接待、便民服務(wù)和未來(lái)低碳智慧城市生活體驗(yàn)為一體的市民服務(wù)中心投入使用，項(xiàng)目采用裝配式建造方式，建設(shè)過(guò)程綠色、節(jié)能、高效，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)維全生命周期BIM應(yīng)用和全過(guò)程數(shù)字化管控。
加快開(kāi)放創(chuàng)新
談及開(kāi)放創(chuàng)新，上述負(fù)責(zé)人表示，開(kāi)放創(chuàng)新為創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”提供內(nèi)在活力。
改革創(chuàng)新和擴(kuò)大開(kāi)放不斷深化。堅(jiān)持把改革開(kāi)放作為推動(dòng)雄安新區(qū)發(fā)展的根本動(dòng)力，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加大創(chuàng)新力度，著力打造體制機(jī)制新高地。黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持河北雄安新區(qū)全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》和河北省委、省政府《關(guān)于深入推進(jìn)雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》相繼出臺(tái)，財(cái)稅、金融、雄安質(zhì)量等配套文件相繼制定，支持新區(qū)深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放的“1+N”政策體系初步形成。
有序推進(jìn)承接北京非首都功能疏解工作。時(shí)刻牢記疏解北京非首都功能這一“初心”，堅(jiān)持承接疏解導(dǎo)向，在新區(qū)規(guī)劃建設(shè)每一領(lǐng)域、每一環(huán)節(jié)，都突出以保障北京非首都功能疏解和人口轉(zhuǎn)移為目的，正在系統(tǒng)研究制定土地、財(cái)稅、戶(hù)籍、教育、醫(yī)療、社保、住房、城市積分、人才等一攬子引導(dǎo)性政策。
著力抓好創(chuàng)新資源集聚和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。引進(jìn)高水平研究機(jī)構(gòu)和科創(chuàng)資源，對(duì)接知名高校在新區(qū)設(shè)立高水平研究機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)以新機(jī)制、新模式建設(shè)雄安大學(xué)。加快推進(jìn)新技術(shù)應(yīng)用，與中國(guó)電信、中國(guó)電科、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通等大型通信類(lèi)央企全面合作，共同創(chuàng)建全球信息通信基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)桿和先進(jìn)信息應(yīng)用的示范區(qū)。與阿里巴巴、騰訊、百度等高科技公司在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)和應(yīng)用領(lǐng)域開(kāi)展戰(zhàn)略合作。構(gòu)建金融服務(wù)體系，有序引導(dǎo)國(guó)有銀行設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，落戶(hù)一批現(xiàn)代金融企業(yè)。同時(shí)，河北省研究出臺(tái)《河北省支持雄安新區(qū)企業(yè)搬遷轉(zhuǎn)移若干措施》，在行政審批、項(xiàng)目建設(shè)用地、環(huán)境保護(hù)政策、企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠等方面給予新區(qū)支持。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境既是高質(zhì)量發(fā)展的要求，也是發(fā)展的動(dòng)能。該負(fù)責(zé)人介紹，新區(qū)著力構(gòu)建特色服務(wù)體系，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好營(yíng)商環(huán)境。
構(gòu)建新區(qū)特色行政審批服務(wù)體系。成立雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，深化“放管服”改革，通過(guò)優(yōu)化中心功能布局、建立班后業(yè)務(wù)培訓(xùn)及日復(fù)盤(pán)分析工作會(huì)制度、發(fā)放明白卡、公開(kāi)服務(wù)熱線和業(yè)務(wù)骨干手機(jī)號(hào)等措施，不斷提升便民服務(wù)質(zhì)量。穩(wěn)步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)，積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè)，現(xiàn)已完成平臺(tái)基本功能開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)與河北省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對(duì)接。建立健全工商注冊(cè)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)施清單管理，優(yōu)化流程、壓縮時(shí)間，做到名稱(chēng)核準(zhǔn)不超過(guò)半小時(shí)、5個(gè)工作日以?xún)?nèi)拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照。同時(shí)，增加稅務(wù)和印章備案服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“一站式”服務(wù)。完善網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批工作模式，實(shí)現(xiàn)工商注冊(cè)全流程電子化。
全力提升新區(qū)公共服務(wù)水平。牢牢把握疏解北京非首都功能的重大機(jī)遇，積極促進(jìn)新區(qū)教育事業(yè)發(fā)展和醫(yī)療服務(wù)水平提升，先后與北京市教委、天津市教委簽署教育合作協(xié)議，正式啟動(dòng)雄安新區(qū)、石家莊市兩地教育領(lǐng)域戰(zhàn)略合作，加強(qiáng)與北京市的教育合作。北京、天津、河北共同簽訂了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)合作框架協(xié)議，由北京市對(duì)口幫扶容城縣5家縣直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，天津市對(duì)口幫扶安新縣5家縣直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，河北省對(duì)口幫扶雄縣5家縣直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，并對(duì)新區(qū)33家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施幫扶，首批北京專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)入駐容城婦幼保健院。同時(shí)，積極謀劃新區(qū)社會(huì)保障服務(wù)體系，研究出臺(tái)《關(guān)于支持服務(wù)雄安新區(qū)做好過(guò)渡期社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》《雄安新區(qū)托管移交期間基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作方案》等專(zhuān)項(xiàng)過(guò)渡性政策文件。（記者 程暉 成靜）
