時 間
2019年2月12日、13日
地 點
白洋淀
143個淀泊，3700條溝壕，這里是“華北之腎”，又是“華北明珠”白洋淀。
對白洋淀的污染，習近平總書記十分痛心：“過去腎功能都要衰竭了，一直在透析?！倍?，短短兩年治理，流入白洋淀的三條河流都“摘帽”了劣5類水質。1月16日上午，在規(guī)劃展示中心，談到雄安新區(qū)下大氣力處理城和淀的關系，總書記回想起選址的考慮：“當時選址在這，就是考慮要保護白洋淀，而非損害白洋淀。城與淀應該是相互輝映、相得益彰?！?/font>
讓“華北明珠”重放光彩，春雪中，白洋淀生態(tài)環(huán)境治理正在進行。
昔日污水溝 今朝變“景區(qū)”
2月12日，白洋淀上游的唐河河道，覆蓋了雄安新區(qū)2019年的第一場雪，放眼望去，一片白。
安新縣后屯村的臧玉平，裹緊羽絨服，拎著手提音箱和幾個相熟的女友到唐河污水庫河堤跳舞，勁爆的音樂穿透窸窸窣窣的雪花，幾個人凍得臉蛋通紅，卻眉角帶笑。
“去年夏天污水庫就有了草，有了花，這就成了溜達、照相的好去處?！标坝衿街钢芷饑鷵醯奈鬯畮旌拥陶f。
52歲的村民谷玉華，正在河堤的羊圈邊給羊添草，“那時候，味兒大，蚊蟲多，一巴掌下去，十來個蚊子?！?/font>
去年，雄安新區(qū)將唐河污水庫污染治理與生態(tài)修復工程列為環(huán)境治理一號工程。夏天，污水庫來了一支施工隊，又挖又清忙了幾個月，這里的樣子就變了。谷玉華頭一年夏天敢開窗。
巢軍委借調到中國雄安集團生態(tài)建設投資有限公司水環(huán)境事業(yè)部一年多，他是施工隊中的一員，參與白洋淀上游唐河污水庫一期工程污染治理和生態(tài)修復工作。
污水庫的河堤上寒風刺骨，雪花落滿巢軍委的肩，他搓搓手，指著被雪鋪滿的污水庫庫底說，“就那，此前是各種固體廢物，我們分門別類進行測定，按照固體廢物所含有害物的不同，分別送往保定、承德、天津等多個有固廢處理資質的企業(yè)進行無害化處理。”
打那起，唐河污水庫迎來徹底地改頭換面。
“我們附近村民是最大受益者?！惫扔袢A停下手里的活兒一臉的滿足。他的房子距離污水庫河堤不過5米遠，一側的羊圈里還有50多只羊。
污水庫共兩處，每處長約7.5公里，寬約150米，分布在唐河河道南北兩岸。其中既包括危爆物，也包括含砷疑似危廢、含鉛疑似危廢。
“去年3月份我們進駐唐河項目組，經過2個多月的前期調研，拿出了一份詳盡的施工方案?！背曹娢榻B，這份方案詳盡到每一處危廢物到底含有什么有害物質，要分配到哪里去處置。
2018年5月22日開工的唐河污水庫一期一階段項目，將整個污水庫分成了8個區(qū)段，清理了12.5萬噸的一般固體廢物，存余的污水全部進行了原地處理，累計完成排爆面積102.5萬平方米，外運含砷疑似危廢7500噸、含鉛疑似危廢1000噸，完成庫區(qū)生態(tài)修復工作約50％。
“下一步，我們還將對底泥進行調查分析，做進一步的治理修復?！背曹娢f。
600多個坑塘“一坑一策”
“一天兩回，上午下午各一趟?！?2歲的趙國紅是安新縣安州鎮(zhèn)東角村村民，2018年6月起，他開始承擔村里坑塘的巡查工作。
一個坑有什么好巡的？
趙國紅的工作對象，是東角村東關南一處3700多平方米的大坑。光溜溜的冰面上，一條小狗跑來跑去，坑中心的兩處綠化帶好像凝在其中，他的工作是確保沒有人朝坑里亂扔垃圾。
這個大坑，在河北建設集團安裝工程有限公司工作人員焦建里的概念里，被稱作11號坑塘，是公司中標的雄安新區(qū)納污坑塘綜合整治項目23個坑塘之一。
“從我記事起，這就是東關南500多口人的垃圾坑?！壁w國紅回憶。
村不同，坑塘也有不同。焦建里所在公司承攬的23個坑塘治理第一項工作，就是搞清楚坑塘里的垃圾都包含什么，檢測出精準的污染源，從而有的放矢。
“經過全面檢測坑塘水質，我們按照‘一坑一策’的要求，建立臺賬，嚴格管控，切斷污染源?！痹擁椖控撠熑岁愒陆榻B。
去年6月，東角村的坑塘開始有了大動作：垃圾進行打撈處理，排污口進行污水截流，坑塘放置人工濕地或人工浮島。
針對COD、氨氮和總磷三種主要污染物嚴重超標的狀況，分別采用了總磷去除劑、高效凈水劑，應用以菌抑藻機理，去除有害藻，增加有益藻，重建水環(huán)境，恢復水體自凈能力，從而使水體長期穩(wěn)定達標。
“等水質改善后，定期投放微生物制劑，控制氨氮指標，活化水體，提高透明度。與此同時，安裝噴泉曝氣機，為水體增氧，使表層水體與底部水體交換?！苯菇ɡ镎f。
“等到了夏天你再看，坑中間的綠化島，要多好看有多好看。”趙國紅說，以前誰都不愿從這過。后來，人們開始在坑邊乘涼。
一坑一策，一坑一景。焦建里和同事根據(jù)不同的坑塘，進行分類生態(tài)修復治理。以東角村坑塘為例，中間的生態(tài)浮島就種植了黃菖蒲和美人蕉，美觀又能修復水體生態(tài)。還有的坑塘種植適宜本地生長的蘆葦、荷花，護坡上種植草皮，以達到穩(wěn)固坑塘坡面、凈化水質等目的。
截至目前，雄安新區(qū)606個有水納污坑塘全部完成治理。完成治理的坑塘，還要接受一個月兩次的水質監(jiān)測。
2018年，白洋淀淀區(qū)水質與2017年同比有所好轉，主要污染物總磷、氨氮濃度同比下降35.16%、45.45%，改善效果明顯。
一定要把白洋淀修復好、保護好
2月13日，東角村村外，村民王進財穿著橘黃色的保潔員制服，正在清理垃圾，“這幾天比較忙，鞭炮碎屑、積雪，得一天一清?！?/font>
王進財可能想不到，在距離淀區(qū)直線距離千米開外的村子里做保潔，會和淀區(qū)的環(huán)境治理有關聯(lián)。
“推進淀區(qū)78個村污水、垃圾、廁所等環(huán)境問題一體化綜合治理先行工程，是白洋淀內源污染治理的重要舉措?！毙郯残聟^(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長程鋼說，目前，新區(qū)成立白洋淀淀區(qū)一體化綜合系統(tǒng)整治工作專班，已對6家環(huán)保公司技術方案進行了兩輪論證，并進入具體實施階段。
針對白洋淀的環(huán)境治理，每一步都分外謹慎?！拔覀円欢ㄒ寻籽蟮硇迯秃?、保護好。”程鋼說。
據(jù)了解，白洋淀入淀口藻苲淀和馬棚淀生態(tài)濕地的籌劃建設，已完成府河、孝義河入淀口濕地概念性方案編制工作。這項工作從招選開始，就是大動作：2018年8月開始全球公開招選，117個先進技術方案經由7名國內知名專家學者對技術方案進行兩輪論證比選，最終篩選出12家入圍單位，建成后出水水質要達到Ⅳ類標準。
如此嚴苛的規(guī)劃把控，源自雄安新區(qū)要聚各方之力、集全球之智，不斷加強規(guī)劃設計，科學制定治理方案，為白洋淀治理提供實施保障。
2018年，雄安新區(qū)強化133家涉水企業(yè)監(jiān)管，嚴格整改提高標準，不達標的全部停產整改。新區(qū)三縣清理河道垃圾約130.9萬立方米，排查整治河道、淀區(qū)兩公里范圍內入河入淀排污（排放）口11395個。實施五次補水，共向白洋淀生態(tài)補水量約1.8億立方米，白洋淀水位達到了近年來的新高。
去年，新區(qū)推動土壤先行區(qū)建設試點，在全國率先完成了農用地土壤污染狀況和農產品樣品調查分析、重點行業(yè)企業(yè)信息收集和風險篩查等工作。
未來，什么樣的白洋淀，關系著打造一個什么樣的新區(qū)。
按照規(guī)劃，到2020年上半年，新區(qū)力爭實現(xiàn)白洋淀流域入河入淀污染物總量大幅削減；淀區(qū)生態(tài)補水得到有效保障；流域生態(tài)環(huán)境質量明顯改善，生態(tài)涵養(yǎng)功能不斷增強，水體水質明顯改善；流域水生態(tài)環(huán)境保護標準體系與生態(tài)環(huán)境質量管理體系逐步形成。白洋淀入淀河口水質達到Ⅳ類標準，湖心區(qū)水質穩(wěn)定達到地表水Ⅲ-Ⅳ類標準。
一個藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)文明城市畫卷，已經徐徐展開。
相關
白洋淀治理措施——
補水 治污
清淤 搬遷
專家表示，編制《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護規(guī)劃（2018—2035年）》（以下簡稱《白洋淀規(guī)劃》），始終堅持問題導向，白洋淀目前有什么問題，通過科學分析制定相應措施。
規(guī)劃從流域治理角度出發(fā)，統(tǒng)籌考慮了水量、水質、生態(tài)三大要素，以白洋淀水質、水生態(tài)恢復目標為抓手，通過補水、治污、清淤、搬遷等措施綜合治理，全面恢復白洋淀“華北之腎”功能，使“華北明珠”重放光彩。
《白洋淀規(guī)劃》指出，按照淀區(qū)面積360平方公里左右、正常水位保持在6.5-7.0米的目標考慮，確定2022年之前生態(tài)需水量為3-4億立方米/年；從遠期需求與配置看，2022年之后，隨著流域和淀區(qū)生態(tài)環(huán)境治理目標逐步實現(xiàn)，生態(tài)需水量為3億立方米/年。
為保障淀區(qū)逐步恢復至360平方公里，規(guī)劃將淀內稻田和旱地逐步恢復為濕地，并建立多水源補水機制。
在實現(xiàn)水質達標上，針對入淀河流，《白洋淀規(guī)劃》從流域控源截污、內源治理生態(tài)修復、環(huán)境流量保障和加強河道管理等方面提出具體規(guī)劃要求，確保入淀河流水質達標；工業(yè)污染方面，從優(yōu)化新區(qū)產業(yè)發(fā)展格局、推進傳統(tǒng)產業(yè)集聚區(qū)污染控制等方面提出規(guī)劃要求；針對新區(qū)農村，分別從農村生活污水治理、垃圾治理、農業(yè)面源污染防治、養(yǎng)殖污染防治四個方面細化了規(guī)劃內容。
為全面保護白洋淀濕地生態(tài)系統(tǒng)，提升白洋淀生態(tài)服務功能，《白洋淀規(guī)劃》對淀區(qū)進行功能區(qū)劃，確定了約96平方公里的生態(tài)功能區(qū)，主要保護白洋淀重要的動植物資源及其自然環(huán)境，實施嚴格生態(tài)保護管控措施；生態(tài)服務功能區(qū)，為淀內其他區(qū)域，主要展示自然風光和人文景觀。
淀區(qū)純水村搬遷是白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護的重要措施。對純水村，要大力開展污染防治和生態(tài)治理。根據(jù)淀區(qū)環(huán)境整治和生態(tài)修復階段性目標要求，分批有序實施外遷。其中，生態(tài)功能區(qū)內村莊約2萬人先行搬遷，生態(tài)服務功能區(qū)村莊有序外遷。
《白洋淀規(guī)劃》的規(guī)劃期限至2035年，近期至2022年，遠景展望至本世紀中葉。
至2020年，白洋淀環(huán)境綜合治理和生態(tài)修復取得明顯進展；至2022年，白洋淀環(huán)境綜合治理取得顯著進展，生態(tài)系統(tǒng)質量初步恢復；至2035年，白洋淀綜合治理全面完成，淀區(qū)生態(tài)環(huán)境根本改善，良性生態(tài)系統(tǒng)基本恢復。
到本世紀中葉，淀區(qū)水質功能穩(wěn)定達標，淀區(qū)生態(tài)系統(tǒng)結構完整、功能健全，白洋淀生態(tài)修復全面完成，展現(xiàn)白洋淀獨特的“荷塘葦海、鳥類天堂”勝景和“華北明珠”風采。（記者 白 云）
文/整合新華社、人民日報報道
