旅客在揚州泰州國際機場邊檢站民警指導(dǎo)下自助通關(guān)。孟德龍攝 (人民圖片)
在家叫外賣，出門叫滴滴，付款用微信。移動互聯(lián)網(wǎng)的普及，“新零售城市”的打造，減輕了人們出門的負(fù)擔(dān)，一只手機即可暢行無阻。而對于那些尚不能用手機解決的問題，民眾愈發(fā)感到不便。因此，政府也正面臨著“數(shù)字化”發(fā)展的考驗，如何將各類公共服務(wù)統(tǒng)統(tǒng)裝進手機？各類新型公共服務(wù)模式應(yīng)運而生。
出行“無紙化”普及
近年來，“無紙化”開始在交通領(lǐng)域普及開來。
移動支付為城市出行“無紙化”提供可能。從過去的月票、紙質(zhì)公交車票，到后來的市政交通一卡通，再到如今的“易通行”，如今城市出行只需要帶一部手機即可。除了車票逐步實現(xiàn)“無紙化”，今年8月北京市政交通一卡通有限公司還停止了定額紙質(zhì)發(fā)票的提供，開始推行增值稅電子普通發(fā)票。“無紙化”既節(jié)省了紙質(zhì)票據(jù)制作成本，也加快了市民進出站速度，緩解了公交站、地鐵站排隊問題。
坐飛機雖然在路程上節(jié)省了很多時間，但是總要預(yù)留2-4個小時去完成登機前的各種程序，不僅浪費旅客的時間成本，對機場來說也耗費了大量的人力物力成本。如今，中國民航已經(jīng)推廣了如電子通關(guān)、自動值機等新技術(shù)，旅客無需打印紙質(zhì)版登機牌，憑借手機里的電子登機牌即可安檢、登記。經(jīng)常坐飛機出差的鄭先生表示“現(xiàn)在飛國內(nèi)不需要提前2個小時到機場了，直接在手機里存好電子的登機牌就行，非常方便?！彪娮拥菣C牌為旅客節(jié)省了時間，簡化了登機流程，也使得機場減輕了工作負(fù)擔(dān)，進而更有余力去提高服務(wù)品質(zhì)。
坐高鐵，進站、上車、出站需要多次使用紙質(zhì)車票，難免手忙腳亂。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在部分高鐵站仍然需要同時出具身份證和紙質(zhì)車票才能進站安檢，進站口常常排起“長龍”。一張小小的紙片容易弄丟，但是一段存于互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)卻很難消失。如今，鐵路部門也開始試推行“無紙化”模式。11月22日起，海南環(huán)島高鐵實行電子客票服務(wù)試點，直接刷身份證進站乘車。預(yù)計明年，電子客票將在全國高鐵推廣。隨著一張張紙質(zhì)票據(jù)變成一個個二維碼，人們的生活因互聯(lián)網(wǎng)而更加美好。
政府“數(shù)字化”轉(zhuǎn)型
互聯(lián)網(wǎng)的觸角已經(jīng)伸入政府部門，打造“數(shù)字化”政府勢在必行。微信早在2014年就開設(shè)了“城市服務(wù)”，用戶可以在微信界面內(nèi)得到包含醫(yī)療、交管、交通、公安戶政、出入境、繳費、教育、公積金等16項民生公共服務(wù)，成為“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)“最好的落地平臺。
國家發(fā)展和改革委員會副秘書長任志武曾表示，截至2018年10月底，中國已建成了全國一體化的數(shù)據(jù)共享交換平臺，開通了超過1000項面向全國的數(shù)據(jù)共享服務(wù)接口，群眾反映強烈的辦事堵點問題超過70%已在全國有效疏解。
2017年8月18日，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院掛牌運行，成為中國第一個互聯(lián)網(wǎng)法院。截至2018年8月8日，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院已受理各類涉網(wǎng)案件12078件，審結(jié)10397件；涉網(wǎng)案件開庭平均用時28分鐘，平均審理期限41天，分別節(jié)約了3/5和1/4的辦理時間。
互聯(lián)網(wǎng)辦案會不會只快不好？從數(shù)據(jù)來看，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院一審服判息訴率高達98.77%，民事調(diào)解自動履行率也高達98.50%。杭州互聯(lián)網(wǎng)法院院長杜前在第五屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”論壇上曾說“我們50人一年辦了1.5萬件案件，而以往，我們辦1.5萬件案件需要200位法官”。可以說，中國第一家互聯(lián)網(wǎng)法院運行1年多交出了一份令人滿意的成績單。
教育“線上化”實現(xiàn)
近年來，各類線上輔導(dǎo)班如雨后春筍般涌現(xiàn)，實現(xiàn)了足不出戶學(xué)遍天下。然而，這些輔導(dǎo)班的開設(shè)大部分屬于市場行為，并非公共服務(wù)。如何在公共服務(wù)領(lǐng)域更好地實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育“是相關(guān)部門工作重點之一。
各地紛紛推進教育互聯(lián)網(wǎng)化進程。廣西壯族自治區(qū)11月28日舉辦的全區(qū)中小學(xué)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)深度融合優(yōu)秀課例展示觀摩評選活動，吸引了全區(qū)3700多名教師觀摩學(xué)習(xí)智慧課堂。今年7月，教育部將寧夏回族自治區(qū)確定為全國首個“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)。到2020年，寧夏將基本建成教育大資源公共服務(wù)體系，建成覆蓋各個教育學(xué)段、學(xué)科、專業(yè)的教學(xué)資源庫，還將構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系，利用人工智能助推教師隊伍建設(shè)，等等。
在教學(xué)反饋方面利用大數(shù)據(jù)技術(shù)。對教學(xué)活動和學(xué)生行為數(shù)據(jù)，進行收集、分析和反饋，方便老師和家長更好地了解學(xué)生，改變以往“大水漫灌式”教學(xué)為針對性輔導(dǎo)。大數(shù)據(jù)的使用，既推動了個性化學(xué)習(xí)的實現(xiàn)，也可以有效預(yù)防學(xué)生出現(xiàn)心理問題。
隨著資本紛紛涉足教育領(lǐng)域，未來還會有更多的新技術(shù)實現(xiàn)與教育的融合發(fā)展，以提高教育質(zhì)量，拓寬教育普及范圍。
互聯(lián)網(wǎng)催生了各類新型公共服務(wù)模式，方便了人們的生活，也節(jié)約了社會資源。（記者 徐佩玉）
