在11月15日召開的河北省產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和支持措施宣傳解讀會上，省財政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人就財政支持民營經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策進行了解讀。
省級產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金有關(guān)情況
2018年省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范省級產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金安排使用的通知》，明確省級產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金涉及21項資金，分布在省發(fā)改委、省工信廳、省商務(wù)廳、省科技廳等8個省直部門。省級產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金由資金主管部門確定支持方向，組織項目申報，制定資金使用方案。在資金使用安排上緊扣黨中央、國務(wù)院和省委、省政府各項決策部署，踐行新發(fā)展理念，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，認(rèn)真落實轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動、協(xié)同融合、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)治理等有關(guān)規(guī)劃、行動計劃，突出重點，擇優(yōu)扶持，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。
省級政府股權(quán)引導(dǎo)基金有關(guān)情況
2014年省政府印發(fā)《省級產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金實施方案》，啟動基金設(shè)立工作，發(fā)揮財政資金撬動引導(dǎo)作用，促進我省重點產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。截至2018年6月底，省政府共出資84億元，陸續(xù)設(shè)立了23支引導(dǎo)基金，分布在省發(fā)改委、省工信廳、省商務(wù)廳等12個部門管理。
財政支持民營經(jīng)濟政策有關(guān)情況
?。ㄒ唬┕膭钇髽I(yè)資產(chǎn)證券化。
2016年，河北省出臺《河北省資產(chǎn)證券化獎勵資金管理辦法》，對符合條件的成功發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的企業(yè)，按不超過發(fā)行金額1‰的比例予以獎勵；對成功發(fā)行河北省資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的承銷機構(gòu)，按獎勵年度累計發(fā)行金額排名，對前五名的機構(gòu)，按照獎勵年度內(nèi)單筆最大發(fā)行金額對應(yīng)企業(yè)獲得獎勵金額的50%給予獎勵。
?。ǘ┮龑?dǎo)股權(quán)投資基金投資省內(nèi)企業(yè)和項目。
2016年，河北省出臺《河北省股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展獎勵資金管理辦法》，對在河北省中小企業(yè)持有股權(quán)超過6個月，直接投資額達(dá)到3000萬元（含）以上的股權(quán)投資基金（除投資于房地產(chǎn)業(yè)外），由省級財政按不超過其實際投資額的1%給予獎勵，最高限額2000萬元。
?。ㄈ┲С质着_（套）技術(shù)裝備生產(chǎn)。
2015年，河北省出臺《河北省財政保險合作支持首臺（套）重大技術(shù)裝備生產(chǎn)企業(yè)實施辦法》，省級財政設(shè)立首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補償專項資金，引導(dǎo)保險公司設(shè)立綜合險種。對符合條件的首臺（套）重大技術(shù)裝備投保經(jīng)保監(jiān)會備案的首臺（套）重大技術(shù)裝備綜合保險，省級財政將按不高于3%的費率上限及實際投保年度保費的80%給予補貼。
?。ㄋ模┕膭詈颖笔°y行保險業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品。
2016年出臺《銀行保險業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品獎勵辦法》，對銀行投放到企業(yè)用于生產(chǎn)的創(chuàng)新信貸產(chǎn)品（金融機構(gòu)為適應(yīng)市場需求開發(fā)和推廣，用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)等信貸、類信貸產(chǎn)品；保險公司運用制度設(shè)計、技術(shù)開發(fā)、服務(wù)拓展等方式開發(fā)支持實體經(jīng)濟發(fā)展的保險產(chǎn)品，房地產(chǎn)項目除外），省級財政按不超過季度平均貸款余額3‰的標(biāo)準(zhǔn)給予直接獎勵；對保險公司支持企業(yè)生產(chǎn)的創(chuàng)新產(chǎn)品，省級財政按不超過年度保費收入8%的標(biāo)準(zhǔn)給予直接獎勵。
?。ㄎ澹┩茝V“政銀保”模式，引導(dǎo)金融機構(gòu)增加對小微、涉農(nóng)和科技型中小企業(yè)資金投放。
2015年以來，河北省陸續(xù)出臺了《河北省財政銀行保險合作支持小微企業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè)實施辦法》《河北省加快推廣開展“政銀?！比谫Y工作的若干措施》《在10個深度貧困縣直接開展“政銀保”工作方案》，省級財政出資設(shè)立省級財政補償資金，專項用于對設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）財政的獎補。對市、縣（市）級財政設(shè)立“風(fēng)險補償資金”開展“政銀保”融資工作，省財政給予市級財政一次性獎勵300萬元，給予縣（市）財政一次性獎勵150萬元。對市、縣（市）設(shè)立風(fēng)險補償資金開展“政銀?！比谫Y工作的貼息、保費補貼、風(fēng)險補償支出，省財政每年按其支出總額的30%給予獎補。
?。┌l(fā)揮稅費政策引導(dǎo)和調(diào)節(jié)作用，優(yōu)化營商環(huán)境。
規(guī)范政府性基金和行政事業(yè)性收費管理，2018年年初取消了城市道路車輛通行費項目，實現(xiàn)了省立涉企行政事業(yè)性收費“清零”目標(biāo)。2018年4月和9月發(fā)布了河北省行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單，凡清單之外項目一律不得收費。國家規(guī)定的涉企行政事業(yè)性收費按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)下限執(zhí)行。
?。ㄆ撸嵤╋w地政策。
支持內(nèi)陸鋼鐵、石化、重型裝備制造等重化工企業(yè)向唐山市曹妃甸區(qū)、滄州市渤海新區(qū)等沿海重點區(qū)域轉(zhuǎn)移。對跨地區(qū)轉(zhuǎn)移項目，由投資主體所在地政府與項目承接地政府共同研究制定稅收分享辦法，對轉(zhuǎn)移企業(yè)繳納的增值稅、企業(yè)所得稅市縣級分享部分，以遷出前一年為基期年，除基數(shù)部分留投資主體所在地外，以后年度相關(guān)稅收增量由投資主體所在地與項目承接地按一定比例分享，具體分享方式、比例和期限可參照《省內(nèi)跨行政區(qū)域“飛地”項目稅收收入分享辦法》，由雙方政府協(xié)商確定。（記者 賈 楠）
