為進一步降低實體經(jīng)濟成本，切實減輕企業(yè)負擔，促進高質(zhì)量發(fā)展，日前省政府辦公廳出臺《關(guān)于進一步降低成本減輕負擔促進實體經(jīng)濟企業(yè)發(fā)展的若干意見》。
持續(xù)降低稅費負擔。全面執(zhí)行國家結(jié)構(gòu)性減稅政策，嚴格落實國家優(yōu)化調(diào)整增值稅稅率，支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策和中小微企業(yè)、科技型中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策；落實涉企收費減免政策，動態(tài)修訂調(diào)整我省執(zhí)行的全國涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單。加強涉企收費監(jiān)督檢查，在全省開展行政事業(yè)性收費行為規(guī)范年活動，鞏固省級涉企行政事業(yè)性收費“清零”政策，確保其他收費項目只減不增。
不斷降低企業(yè)融資成本。加強對制造業(yè)的金融支持，搭建銀企對接平臺，對大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)等先進領(lǐng)域和滾動實施的重點技術(shù)改造項目給予中長期貸款精準支持；加大小微企業(yè)融資支持力度，支持銀行業(yè)金融機構(gòu)制定專門的普惠信貸計劃，推行小微企業(yè)無還本續(xù)貸業(yè)務，降低融資成本；創(chuàng)新發(fā)展科技金融，開展知識產(chǎn)權(quán)、倉單、存貨、保證保險等抵質(zhì)押融資業(yè)務；完善排污權(quán)交易制度，支持開展排污權(quán)抵押貸款，探索建立排污權(quán)抵押貸款風險補償機制；降低融資中間環(huán)節(jié)費用，實行差別化利率定價機制，縮減企業(yè)融資鏈條。
著力降低制度性交易成本。壓縮企業(yè)證照辦理時間，2018年底前實現(xiàn)全省企業(yè)開辦時間不超過8個工作日，新辦納稅人首次申領(lǐng)增值稅發(fā)票時限壓縮至1個工作日內(nèi)。推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，推進電子營業(yè)執(zhí)照應用，申報材料齊全、符合法定形式的事項“一次不用跑”或“最多跑一次”。營造公平競爭市場環(huán)境，全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管和跨部門聯(lián)合抽查，構(gòu)建京津冀檢驗檢測認證監(jiān)管區(qū)域合作機制，提升跨境貿(mào)易便利化水平，積極推廣企業(yè)稅務發(fā)票“線上申請、快遞送達”服務新模式。嚴禁環(huán)保“一刀切”，對涉及民生的企業(yè)優(yōu)先保障。
有效降低用人用能成本。規(guī)范住房公積金繳存比例，繳存比例可在5%至12%區(qū)間內(nèi)自主確定。繼續(xù)執(zhí)行我省工傷保險浮動費率調(diào)整政策，將殘疾人就業(yè)保障金征收標準上限從不超過當?shù)厣鐣骄べY的3倍降至不超過2倍。降低用能成本，擴大電力市場化交易規(guī)模和范圍，2018年對煤炭、鋼鐵、有色、建材等四個行業(yè)符合條件的10千伏及以上電壓等級用戶推行全電量交易，嚴格落實一般工商業(yè)電價平均降低10%的政策。加強管道燃氣輸配價格監(jiān)管，減輕企業(yè)用氣負擔。
加快降低物流成本。規(guī)范公路、港口和車輛檢審收費，2018年底前合并貨運車輛年檢（安全技術(shù)檢驗）和年審（綜合性能檢測）。加快物流業(yè)發(fā)展，對納入國家和省級物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)新增物流倉儲用地給予重點保障，經(jīng)認定為高新技術(shù)企業(yè)的物流企業(yè)，可按規(guī)定享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。
打造新業(yè)態(tài)降低成本。建設現(xiàn)代供應鏈體系，推進制造業(yè)供應鏈協(xié)同化、服務化、智能化，推動重點產(chǎn)業(yè)集群建設公共研發(fā)、檢測和信息服務平臺，引導制造業(yè)由生產(chǎn)型制造向服務型制造轉(zhuǎn)變。加快“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”新模式應用，加快推進萬家企業(yè)上云，降低企業(yè)銷售、生產(chǎn)、服務、運營、信息化和管理成本，積極培育100個“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”試點示范項目，促進企業(yè)提質(zhì)增效。加快推進企業(yè)聯(lián)合研發(fā)，加強產(chǎn)學研對接，降低企業(yè)研發(fā)成本。（記者米彥澤 實習生張朋成）
