協(xié)同發(fā)展 合力向深度和廣度拓展
“以疏解北京非首都功能為重點(diǎn)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)?!?/font>
今年政府工作報告中關(guān)于推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的有關(guān)內(nèi)容,讓出席全國兩會的我省代表委員倍感振奮。
站在新時代的潮頭,奮力成就歷史性偉業(yè)。我省代表委員們紛紛表示,要牢記使命、忠誠擔(dān)當(dāng),堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),推動京津冀協(xié)同發(fā)展向深度廣度拓展,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū),全力以赴做好北京冬奧會籌辦各項工作,譜寫新時代京津冀協(xié)同發(fā)展嶄新篇章。
力促重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破
——以疏解北京非首都功能為重點(diǎn),力促在交通、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)三個重點(diǎn)領(lǐng)域取得新突破
交通、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè),是京津冀協(xié)同發(fā)展要率先突破的三個重點(diǎn)領(lǐng)域。2017年,我省基本完成了京津冀協(xié)同發(fā)展116項年度重點(diǎn)任務(wù),開工建設(shè)京唐城際鐵路、津石高速公路,PM2.5平均濃度比2013年下降39.8%,從京津引進(jìn)資金突破2500億元、項目近3000個。
今年是實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展中期目標(biāo)的開局之年。我省代表委員們紛紛表示,要以疏解北京非首都功能為重點(diǎn),力促在交通、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)三個重點(diǎn)領(lǐng)域取得新突破。
春回大地之際,我省與京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接協(xié)作的好消息不斷傳來——廊坊與通州武清共同打造科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)平臺、“北京遷安文創(chuàng)共享產(chǎn)業(yè)園”落戶遷安、天津濱海新區(qū)·滄州渤海新區(qū)協(xié)同發(fā)展合作示范產(chǎn)業(yè)園正式揭牌、440項年度省重點(diǎn)項目中有161項京津冀協(xié)同發(fā)展項目……
“產(chǎn)業(yè)協(xié)同不斷向新產(chǎn)業(yè)、新模式拓展,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上體現(xiàn)出開放性、前瞻性和引導(dǎo)性,這是協(xié)同發(fā)展向深度和廣度拓展的題中應(yīng)有之義,也是推動河北高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求?!比珖舜蟠怼⒗确皇惺虚L陳平表示。
“新時代要有新作為,廊坊要爭做推動高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展的‘橋頭堡’?!标惼酱碚f,廊坊將支持北三縣(市)主動服務(wù)和融入北京城市副中心建設(shè),發(fā)展以智能制造、總部經(jīng)濟(jì)等為龍頭的高端高新產(chǎn)業(yè);支持主城區(qū)和永清、固安依托北京新機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),謀劃布局一批世界級的高端臨空產(chǎn)業(yè);支持南三縣(市)積極對標(biāo)、主動服務(wù)雄安新區(qū),精準(zhǔn)承接北京高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
“抓重點(diǎn),帶整體,推動河北在更高層次、更廣領(lǐng)域接受北京、天津的輻射和帶動?!比珖f(xié)委員、民建河北省委副主委武義青建議,我省應(yīng)加快構(gòu)建京津冀一體化交通網(wǎng)絡(luò),謀劃推進(jìn)河北大交通格局。深化生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機(jī)制,聯(lián)合打造京津綠色屏障。推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移協(xié)作,抓好北京新機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、京冀曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、津冀蘆臺漢沽協(xié)同發(fā)展示范區(qū)等戰(zhàn)略平臺建設(shè),推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同向縱深拓展。
推動改革攻堅進(jìn)入“深水區(qū)”
——為協(xié)同發(fā)展清除體制機(jī)制障礙,加快公共服務(wù)共建共享步伐
位于滄州的北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園前,一條筆直的馬路更名為“北京大道”,而更具意義的是另一條“路”的打通——異地監(jiān)管。
“北京藥,河北產(chǎn)”,此舉在全國開了先河。生產(chǎn)地在河北,醫(yī)藥企業(yè)依然保留北京身份,由北京市食藥監(jiān)局實(shí)施許可、認(rèn)證、監(jiān)管。管理機(jī)制的創(chuàng)新,帶來的是市場主體的壯大。截至目前,簽訂進(jìn)駐園區(qū)協(xié)議的醫(yī)藥企業(yè)達(dá)102家,總投資327億元。
“隨著京津冀協(xié)同發(fā)展向深度廣度邁進(jìn),政策壁壘是三地不得不認(rèn)真面對的問題?!比珖f(xié)委員、北京網(wǎng)元圣唐娛樂科技有限公司董事長孟憲明建議,我省應(yīng)采取一系列深化改革的舉措,切實(shí)為協(xié)同發(fā)展清除體制機(jī)制障礙,加速資本、技術(shù)、人才等要素自由流動和優(yōu)化配置。
“滄州市委、市政府專門制定了《京津冀協(xié)同發(fā)展體制機(jī)制改革方案》,健全項目謀劃、篩選、落地等九大機(jī)制,解決長期以來存在的信息不互通、資源不共享、項目落地難等一系列問題?!比珖舜蟠?、滄州市市長梅世彤表示,該市將在完善政策鏈上下功夫,在人才引進(jìn)、科技創(chuàng)新、金融財稅等方面研究出臺一系列政策措施,讓資源流動更加順暢、協(xié)同發(fā)展更見成效。
相對于交通、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)三大重點(diǎn)領(lǐng)域的率先突破,基本公共服務(wù)共建共享的步伐還需加快,這是推動協(xié)同發(fā)展向深度廣度拓展的現(xiàn)實(shí)需求。
“京津冀協(xié)同發(fā)展離不開優(yōu)質(zhì)的人才資源。要讓人才愿意來、留得下,除了建立人才發(fā)展所需的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,還要著力解決人才流動的后續(xù)問題,比如醫(yī)療、社保、子女就學(xué)等問題?!泵蠎椕魑瘑T建議,應(yīng)通過體制機(jī)制改革,打破地域壁壘,力爭實(shí)現(xiàn)京津冀醫(yī)療資源共享、教育資源共享、社會保障制度接軌互通,解除人才的后顧之憂。
“基本公共服務(wù)均等化,體現(xiàn)出的是區(qū)域協(xié)同發(fā)展中的人本理念,能夠讓更多的三地百姓享受協(xié)同發(fā)展紅利?!蔽淞x青委員建議,把我省公共服務(wù)重點(diǎn)項目或京津冀三地發(fā)展差異懸殊的項目優(yōu)先納入國家重點(diǎn)項目,明確推進(jìn)目標(biāo)和方式,提升我省基本公共服務(wù)供給能力。
打造河北發(fā)展新“兩翼”
——高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū),全力以赴做好北京冬奧會籌辦工作
規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對深化京津冀協(xié)同發(fā)展作出的又一項重大決策部署,是一項歷史性工程,是千年大計、國家大事。
2月28日,雄安新區(qū)首個重大交通項目——京雄城際鐵路正式開工建設(shè)。
如何創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”,在推動高質(zhì)量發(fā)展方面成為全國的一個樣板?我省代表委員們表示,要圍繞打造北京非首都功能集中承載地,順應(yīng)自然、尊重規(guī)律,構(gòu)建合理城市空間布局;結(jié)合區(qū)域文化、自然景觀、時代要求,形成中華風(fēng)范、淀泊風(fēng)光、創(chuàng)新風(fēng)尚的城市風(fēng)貌;布局高效交通網(wǎng)絡(luò),落實(shí)職住平衡要求,形成多層次、全覆蓋、人性化的基本公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),讓新區(qū)有充足的承載容量和強(qiáng)大吸引力。
全力以赴做好北京冬奧會籌辦工作,與高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)一道,構(gòu)成了河北發(fā)展新的“兩翼”。
隨著平昌冬奧會落下帷幕,冬奧會開啟了“北京周期”。如何全力以赴做好北京冬奧會籌辦工作?在推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新的更大作為?
剛剛從平昌考察歸來的全國政協(xié)委員、民革河北省委副主委、北京2022年冬奧會和冬殘奧會組織委員會規(guī)劃建設(shè)發(fā)展部副部長沈瑾表示,要準(zhǔn)確把握籌辦冬奧會定位,落實(shí)好“四個辦奧”理念,嚴(yán)格按時間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)各項建設(shè),把冬奧會場館、基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施都建成優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、人文、廉潔的精品工程,把北京冬奧會辦成一屆精彩、非凡、卓越的奧運(yùn)盛會。
沈瑾委員建議,要制定實(shí)施冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快培養(yǎng)冰雪人才,推廣普及冰雪運(yùn)動,充分放大冬奧效應(yīng)、帶動張北地區(qū)發(fā)展。
前不久,奧林匹克會旗開始在張家口市傳遞,在該市進(jìn)行為期2個月的奧林匹克會旗巡展活動。啟動儀式上,從北京冬奧組委秘書長韓子榮手中接過奧林匹克會旗的,是全國人大代表、張家口市市長武衛(wèi)東。
“當(dāng)前,張家口的冰雪運(yùn)動蓬勃開展、冰雪旅游如火如荼、冰雪運(yùn)動裝備產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā)?!蔽湫l(wèi)東代表介紹,該市正加快與北京在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作共建,加快構(gòu)建大生態(tài)、大旅游、大數(shù)據(jù)、大健康、新能源、新技術(shù)、高端制造“四大兩新一高”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系。同時,積極建設(shè)首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū),2014年以來累計植樹造林686萬畝。
武衛(wèi)東代表說:“我們一定要把習(xí)近平總書記對河北和張家口工作的重要指示一件件落到實(shí)處,努力交出冬奧會籌辦和本地發(fā)展兩份優(yōu)異答卷?!保ㄓ浾?潘文靜)