適用于鑒定結(jié)論為C或D級(jí)的家庭唯一合法住宅，且未列入征收計(jì)劃，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃管控要求。

　　五、部門職責(zé)

　　三縣人民政府負(fù)責(zé)牽頭農(nóng)村危房治理改造工作，組織所屬部門和屬地政府做好相關(guān)工作。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)牽頭組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村房屋安全隱患排查，督促整治落實(shí)，抽查監(jiān)管。

　　自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)危房治理改造的規(guī)劃審核、測(cè)繪管理和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記辦理等工作；牽頭組織對(duì)房屋所有人采取拆除重建方式解危中“家庭唯一合法住宅”的認(rèn)定。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)危房拆除重建的宅基地管理工作，鄉(xiāng)級(jí)人民政府負(fù)責(zé)相關(guān)宅基地的審核批準(zhǔn)工作。

　　綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)危房治理改造建設(shè)過(guò)程中執(zhí)法巡查和對(duì)違法建設(shè)行為的查處等工作。

　　財(cái)政部門負(fù)責(zé)將農(nóng)村危房治理改造專項(xiàng)資金列入年度財(cái)政預(yù)算，落實(shí)資金保障。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)危房治理改造具體監(jiān)督管理和執(zhí)法工作；組織專業(yè)力量對(duì)村民住房建設(shè)質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管；審核危房治理改造相關(guān)材料。

　　六、申請(qǐng)程序

　　（一）維修加固流程

　　1.申請(qǐng)

　　房屋所有人憑房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定報(bào)告向房屋所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)，并提供以下材料：

　?。?）維修加固申請(qǐng)表；

　　（2）身份證明；

　　（3）房屋所有權(quán)證明，包括房產(chǎn)證、宅基地使用證原件及復(fù)印件；

　?。?）具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制維修加固設(shè)計(jì)方案；

　?。?）其他需要提交的材料；

　?。?）不能提供有關(guān)權(quán)屬證明的，履行“四議兩公開(kāi)”村級(jí)民主決策程序后，由村委會(huì)出具相關(guān)證明材料。

　　2.審核

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（社工委）審核同意后，應(yīng)將維修加固設(shè)計(jì)方案報(bào)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案。

　　3.施工

　　房屋所有人應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)單位或者經(jīng)過(guò)政府部門認(rèn)可的建筑工匠，嚴(yán)格按備案的維修加固設(shè)計(jì)方案施工，并在施工現(xiàn)場(chǎng)公示備案的維修加固設(shè)計(jì)方案和核準(zhǔn)文件。

　　4.驗(yàn)收

　　治理改造完成后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（社工委）委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核鑒定，經(jīng)復(fù)核鑒定可以安全使用的，解除危房限制，報(bào)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案。

　　（二）拆除重建流程

　　1.申請(qǐng)

　　房屋所有人憑房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定報(bào)告向房屋所在地村民（居民）委員會(huì)申請(qǐng)，并提供以下材料：

　?。?）拆除重建申請(qǐng)表；

　　（2）身份證明；

　　（3）房屋所有權(quán)證明，包括房產(chǎn)證、宅基地使用證原件及復(fù)印件；

　?。?）宅基地使用審批表；

　?。?）鄉(xiāng)村建設(shè)工程規(guī)劃申請(qǐng)表；

　?。?）拆除重建方案，包含房屋拆除、房屋設(shè)計(jì)、建筑垃圾清運(yùn)等方案，建房戶可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（社工委）統(tǒng)一提供的房型中選定房型；

　?。?）其他需要提交的材料；

　?。?）不能提供有關(guān)權(quán)屬證明的，履行“四議兩公開(kāi)”村級(jí)民主決策程序后，由村委會(huì)出具相關(guān)證明材料。

　　2.初審

　　經(jīng)村民（居民）委員會(huì)核實(shí)同意后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（社工委）復(fù)審。

　　3.復(fù)審

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（社工委）接到申請(qǐng)材料后，組織召集村民（居民）委員會(huì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、行政執(zhí)法等相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，并拍攝原房屋影像，結(jié)合建房戶申請(qǐng)，確認(rèn)是否符合家庭唯一合法住宅、未列入征收計(jì)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃管控要求等拆除重建條件。

　　4.公示

　　復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)后，將擬拆除重建情況進(jìn)行公示，公示時(shí)間為不少于7日。

　　公示期間如有異議，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（社工委）會(huì)村民（居民）委員會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。

　　5.核準(zhǔn)

　　經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（社工委）發(fā)放同意拆除重建意見(jiàn)書(shū)。復(fù)審不通過(guò)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（社工委）應(yīng)書(shū)面告知理由。

　　6.簽訂施工合同

　　建房戶應(yīng)與有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位，或者經(jīng)過(guò)政府部門認(rèn)可的建筑工匠簽訂農(nóng)房建筑施工合同。

　　7.批準(zhǔn)

　　房屋所有人憑同意拆除重建意見(jiàn)書(shū)和農(nóng)房建筑施工合同，至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府換發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。

　　8.放樣

　　申請(qǐng)人在取得建房批準(zhǔn)文書(shū)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時(shí)組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行開(kāi)工查驗(yàn)，實(shí)地丈量批放宅基地，確定建房位置。

　　9.管理

　　村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)對(duì)房屋質(zhì)量、安全文明施工、環(huán)境影響、施工隊(duì)伍進(jìn)行跟蹤管理；縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)進(jìn)行監(jiān)督管理，確保嚴(yán)格按圖施工；縣綜合執(zhí)法部門加強(qiáng)過(guò)程管理，確保村莊環(huán)境管控。

　　10.竣工驗(yàn)收

　　工程竣工后，建房戶應(yīng)會(huì)同施工單位向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)驗(yàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)組織村民（居民）委員會(huì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃等相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，合格后出具竣工驗(yàn)收備案證明，并存入農(nóng)村房屋建設(shè)檔案。

　　11.發(fā)證

　　縣自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向建房戶發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，并將有關(guān)資料存入農(nóng)村房屋建設(shè)檔案。

　　七、房屋設(shè)計(jì)

　?。ㄒ唬┐迕褡越ㄗ》恳梭w現(xiàn)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民居風(fēng)格，弘揚(yáng)傳統(tǒng)建筑文化，將傳統(tǒng)建造技藝與建筑新技術(shù)、新工藝、新材料相結(jié)合，鼓勵(lì)發(fā)展裝配式建筑、低能耗綠色建筑。具體戶型設(shè)計(jì)參照《河北省村莊房屋改造建筑導(dǎo)則》《河北省農(nóng)村住宅標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集（冀中分冊(cè)）》《河北省農(nóng)村住房設(shè)計(jì)方案集》執(zhí)行。

　　（二）重建房屋應(yīng)以一、二層獨(dú)立式住宅為主，設(shè)計(jì)房屋每層建筑面積不得超過(guò)130平方米，總建筑面積不得超過(guò)260平方米；地面標(biāo)高由村委會(huì)根據(jù)各村莊地勢(shì)確定，檐口標(biāo)高不超過(guò)6.5米、屋脊標(biāo)高不超過(guò)9米，房屋面寬不超過(guò)14.5米，并應(yīng)與毗鄰建筑相協(xié)調(diào)。

　?。ㄈ┥暾?qǐng)人可以委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位按照城鄉(xiāng)規(guī)劃管控要求，編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可聘請(qǐng)相關(guān)技術(shù)人員為村民自建住房繪制符合設(shè)計(jì)規(guī)范的圖紙，提供技術(shù)咨詢服務(wù)。

　　八、資格認(rèn)定

　?。ㄒ唬﹪?yán)格規(guī)范拆除重建申請(qǐng)人的資格認(rèn)定。申請(qǐng)人應(yīng)為村莊戶籍在冊(cè)的農(nóng)民，且為本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，并符合宅基地使用人條件。

　　（二）嚴(yán)格家庭唯一合法住宅認(rèn)定。縣自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、村（居）民委員會(huì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、房屋征收等部門等進(jìn)行認(rèn)定。下列房屋應(yīng)認(rèn)定為申請(qǐng)家庭的住宅：

　　1.申請(qǐng)家庭成員擁有產(chǎn)權(quán)的住宅，包含按份共有和共同共有；

　　2.申請(qǐng)家庭成員已購(gòu)買的住宅；

　　3.申請(qǐng)家庭成員可以繼承的住宅，明確放棄繼承的除外；

　　4.申請(qǐng)家庭成員租住的公有住房；

　　5.其他應(yīng)認(rèn)定為申請(qǐng)家庭的住宅。

　　九、法律責(zé)任

　　（一）責(zé)任主體對(duì)危舊住房拒不治理的，房屋使用安全管理部門責(zé)令其停止使用，必要時(shí)應(yīng)依法采取強(qiáng)制措施。

　　（二）未按規(guī)定要求建設(shè)的，由相關(guān)部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)土地管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。

　?。ㄈ┓课菟袡?quán)人弄虛作假、欺騙報(bào)批或故意對(duì)房屋進(jìn)行破壞導(dǎo)致危房的，房屋所有權(quán)人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　?。ㄋ模﹪?guó)家工作人員在危房治理改造工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有關(guān)部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　十、其他

　?。ㄒ唬┓课菟袡?quán)人委托他人申請(qǐng)的，應(yīng)提交書(shū)面授權(quán)委托書(shū)。

　?。ǘ┮蚜腥胄聟^(qū)或三縣建設(shè)計(jì)劃的房屋，暫不受理拆除重建，已明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案的按照美麗鄉(xiāng)村方案進(jìn)行。

　?。ㄈ┤h人民政府可根據(jù)本細(xì)則，結(jié)合實(shí)際情況制定實(shí)施方案，簡(jiǎn)化治理改造項(xiàng)目審批流程，減輕申請(qǐng)人治理改造負(fù)擔(dān)。

　　本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行，有效期2年。

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