第一章 總 則

　　第一條 為合理控制雄安新區(qū)人口規(guī)模，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，全力做好新區(qū)積分落戶工作，根據(jù)《河北雄安新區(qū)積分落戶辦法（試行）》，結(jié)合新區(qū)實際，制定本實施細則。

　　第二條 新區(qū)公共服務(wù)局會同改革發(fā)展局負責(zé)制定年度積分落戶計劃，公共服務(wù)局負責(zé)新區(qū)積分落戶實施工作的組織管理。

　　新區(qū)各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負責(zé)積分指標信息審核、認定評分、異議核查及落戶辦理等工作，共同做好全過程監(jiān)督管理。

　　第三條 積分落戶堅持總量調(diào)控、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、公平公正、規(guī)范有序的原則。

第二章 辦理流程

　　第四條 新區(qū)年度積分落戶申報審核工作于每年5月份啟動，分為申報、審核、審核結(jié)果查詢、公示、落戶辦理等5個階段。

　　第五條 新區(qū)積分落戶申報審核工作主要通過雄安新區(qū)積分落戶信息管理系統(tǒng)（以下簡稱“系統(tǒng)”）進行。

　　第六條 符合資格條件的申請人需經(jīng)過用人單位確認隸屬關(guān)系，填報個人積分指標信息，提交落戶申請。用人單位應(yīng)符合新區(qū)產(chǎn)業(yè)準入政策、在新區(qū)登記注冊且正常經(jīng)營納稅。

　　第七條 新區(qū)各審核部門對申請人的資格條件和提交的積分指標信息進行聯(lián)合核查，不能通過系統(tǒng)直接審核比對的指標信息，申請人應(yīng)按要求在系統(tǒng)內(nèi)上傳佐證材料。

　　第八條 在審核結(jié)果查詢階段，申請人可查看本人各項積分指標審核結(jié)果，對審核結(jié)果有異議的，可在系統(tǒng)上提出申訴，公共服務(wù)局會同相關(guān)部門開展聯(lián)合復(fù)核。該階段結(jié)束后，不再受理申請人針對本人積分指標的異議訴求。

　　第九條 在審核結(jié)果查詢結(jié)束后，申請人可登錄系統(tǒng)查看本人最終積分及排名。

　　第十條 公共服務(wù)局根據(jù)年度落戶計劃，按照申請人積分從高到低擬定年度積分落戶人員，落戶人員情況報新區(qū)管委會批準后在官方網(wǎng)站公示7日。

　　第十一條 公示期滿符合落戶條件、取得年度積分落戶資格的，申請人可按有關(guān)規(guī)定辦理落戶手續(xù)。落戶資格保留2年，逾期未辦理的視為自行放棄，落戶資格起始時間自發(fā)布落戶通知書之日起計算。公示期間對公示內(nèi)容有異議的，可在公示期內(nèi)向新區(qū)公共服務(wù)局實名書面舉報，公共服務(wù)局會同相關(guān)部門根據(jù)舉報情況進行查證，并嚴格為舉報人保密。經(jīng)核查情況屬實的，取消申請人積分落戶資格，落戶名額按照積分排名依次遞補。

　　第十二條 取得積分落戶資格的人員，按有關(guān)規(guī)定到公安部門辦理落戶手續(xù)。

第三章 指標解釋

　　第十三條 資格條件解釋

　　（一）持有雄安新區(qū)有效《居住證》，在雄安新區(qū)連續(xù)繳納社會保險3年以上：

　　申請人應(yīng)持有雄安新區(qū)核發(fā)的《居住證》，《居住證》應(yīng)在積分落戶申報工作啟動的上一年度12月31日前（含）申領(lǐng)。

　　申請人應(yīng)在新區(qū)用人單位參加并連續(xù)繳納職工養(yǎng)老、職工醫(yī)療（生育）、工傷、失業(yè)各項社會保險費3年以上，且積分落戶申報時繳費狀態(tài)正常。各險種實際繳費記錄計算至積分落戶申報工作啟動的上一年度的12月31日，且補繳記錄累計不超過5個月。

　　屬于北京非首都功能疏解轉(zhuǎn)移人口的，在北京連續(xù)繳納社會保險年限視同在新區(qū)繳納年限。

　　（二）不超過法定退休年齡：截止積分落戶申報工作啟動的上一年度12月31日，一般應(yīng)為男60周歲（不含）以下，女55周歲（不含）以下。如遇國家退休政策調(diào)整，按新政策執(zhí)行。

　?。ㄈo刑事犯罪記錄：以公安機關(guān)記錄為依據(jù)。

　?。ㄋ模儆谛郯残聟^(qū)引進高端人才和其他工作需要的人員：指由新區(qū)人才工作機構(gòu)按有關(guān)辦法和程序認定的人員。

　　第十四條 積分指標解釋

　?。ㄒ唬┠挲g指標：年齡計算以個人身份證記錄為依據(jù)。年齡計算時間截止積分落戶申報工作啟動的上一年度12月31日，申請人年齡不超過45周歲的，積20分；超過45周歲（含）的，每超1歲，少積1分。

　?。ǘ┙逃尘爸笜耍褐附?jīng)國家教育部承認的國內(nèi)及國（境）外學(xué)歷學(xué)位，學(xué)歷（學(xué)位）的認定以申請人取得的最高學(xué)歷（學(xué)位）為準，不累計。

　　（三）專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級指標：指經(jīng)人力資源社會保障部門承認的專業(yè)技術(shù)職稱證明和技能等級證明。申請人取得正高級職稱的，積50分；取得副高級職稱、國家職業(yè)資格證書一級（高級技師）或職業(yè)技能等級證書一級的，積24分；取得中級職稱、國家職業(yè)資格證書二級（技師）或職業(yè)技能等級證書二級的，積8分；取得助理級職稱、國家職業(yè)資格證書三級（高級工）或職業(yè)技能等級證書三級的，積4分。以上情況只計最高分，不累積計算。

　　（四）合法穩(wěn)定就業(yè)指標：指申請人與新區(qū)登記注冊的用人單位簽訂勞動合同，或申請人在新區(qū)范圍內(nèi)辦理工商注冊登記的，以連續(xù)繳納職工社會保險費年限作為合法穩(wěn)定就業(yè)年限，每滿1年的，積3分。按照申請人在新區(qū)用人單位參加并連續(xù)繳納職工社會保險費月數(shù)除以12計算，不包括補繳月數(shù)。

　?。ㄎ澹┖戏ǚ€(wěn)定住所指標：指申請人在新區(qū)合法穩(wěn)定住所連續(xù)居住每滿1年的，積1分。合法穩(wěn)定居住是指擁有新區(qū)合法產(chǎn)權(quán)的自有房屋、政府保障性住房、辦理登記備案并依法納稅的租賃房屋、用人單位具有合法產(chǎn)權(quán)的宿舍等。申請人在每類住所合法穩(wěn)定居住的月數(shù)之和除以12，即為該類住所合法穩(wěn)定居住年限。同一時間自有房屋、政府保障性住房、租賃房屋、單位宿舍等不重復(fù)計算積分。

　?。s譽表彰指標：指申請人獲得黨中央、國務(wù)院、中央軍委頒發(fā)的勛章、榮譽稱號，或獲得以黨中央、國務(wù)院、中央軍委名義單獨或聯(lián)合頒發(fā)的個人榮譽表彰的，加50分；獲得以中央和國家機關(guān)，各省、自治區(qū)、直轄市黨委、政府名義頒發(fā)的個人榮譽表彰的，加24分；獲得以雄安新區(qū)黨工委、管委會名義頒發(fā)的個人榮譽表彰的，加18分。以上情況只計單次最高分，不累計。

　　（七）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標：申請人屬于新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代生命科學(xué)和生物技術(shù)、新材料、高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)等創(chuàng)新型、示范性產(chǎn)業(yè)重點項目的負責(zé)人、高級管理人員、核心技術(shù)人員，且在持股比例、工資收入等方面符合規(guī)定條件的，加24分。

　　申請人在人社、科技等領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲得國家級、省級、新區(qū)級獎項的，可依據(jù)統(tǒng)一確定的條件和標準積分，獲獎時間自2017年4月1日起計算，只計單次最高分，不累積計算。

　　申請人在新區(qū)創(chuàng)業(yè)并帶動10人以上穩(wěn)定就業(yè)的，加12分。穩(wěn)定就業(yè)以就業(yè)人員簽訂勞動合同且連續(xù)繳納職工社會保險費1年以上為標準，帶動就業(yè)人數(shù)每增加10人，加3分，總分不超過48分。

　　（八）個人納稅指標：指申請人在積分落戶申報工作啟動的上一年度12月31日前（含），連續(xù)3個自然年度的年均納稅額，納稅額以稅款實際凈入庫數(shù)為準，納稅時間以入庫時間為準。不滿3個自然年度的，按3年計算年均納稅額。

　　申請人在雄安新區(qū)入庫的綜合所得個人所得稅年均5萬元以上的，加5分；年均10萬元以上的，加10分。

　　依法注冊登記的個體工商戶經(jīng)營者，根據(jù)個體工商戶繳納的稅金，年均納稅20萬元以上的，加10分。

　　依法登記注冊的個人獨資企業(yè)投資人、有限責(zé)任公司或股份有限公司自然人股東、合伙企業(yè)出資人，根據(jù)企業(yè)在雄安新區(qū)繳納的稅金，按照其出資比例計算個人納稅額，年均納稅20萬元以上的，加10分。

　　申請人有兩項以上納稅額的，各項加分可以累計，納稅指標最高加30分。

　?。ň牛┻`法行為指標：申請人近5年內(nèi)被行政拘留、司法拘留、強制隔離戒毒的，每次減20分，處罰次數(shù)以公安機關(guān)認定記錄為準。

　　（十）不良征信指標：申請人被人民法院認定為失信人的，每被認定一次失信，減12分。

　　第十五條 申請人自新區(qū)設(shè)立前在雄縣、容城縣、安新縣（含托管區(qū)域）連續(xù)繳納職工社會保險費、連續(xù)居住、納稅的，連續(xù)繳納職工社會保險費年限、連續(xù)居住年限、納稅年限均自2017年4月1日起計算。

　　第十六條 新區(qū)承接的北京非首都功能疏解轉(zhuǎn)移的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位人員申請積分落戶的，在京期間連續(xù)繳納職工社會保險費每滿1年積3分，連續(xù)居住每滿1年積1分。連續(xù)繳納職工社會保險費年限、連續(xù)居住年限均自2017年4月1日起計算。

第四章 責(zé)任追究

　　第十七條 申請人和用人單位應(yīng)確保所填報積分指標信息真實準確，并共同對填報積分指標信息的真實性負責(zé)。

　　第十八條 申請人提供虛假證明材料的，取消其當(dāng)年及以后5年內(nèi)的積分落戶申請資格；已取得新區(qū)常住戶口的，由公安部門予以注銷，并遷回原戶籍所在地。對用人單位協(xié)助提供虛假證明材料的，當(dāng)年及以后5年內(nèi)不受理其積分落戶申請事項。申請人和用人單位在積分落戶過程中出現(xiàn)的失信行為納入新區(qū)數(shù)字信用信息平臺。構(gòu)成違法犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十九條 國家機關(guān)工作人員違反本實施細則規(guī)定，在辦理積分落戶工作中有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的，對直接責(zé)任人員和負責(zé)的主管人員給予處分；構(gòu)成違法犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

　　第二十條 本實施細則自印發(fā)之日起施行。

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?????? 附件1.教育背景指標積分標準

?????? 附件2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標積分標準

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