按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于交通運輸綜合行政執(zhí)法有關(guān)事項的通知》（國辦函〔2020〕123號）要求，為嚴格落實交通運輸綜合行政執(zhí)法有關(guān)事項，扎實推進我省交通運輸綜合行政執(zhí)法工作，2021年4月29日，省政府辦公廳印發(fā)了《河北省進一步規(guī)范交通運輸綜合行政執(zhí)法工作實施方案》（以下簡稱《實施方案》。

　　一、出臺背景

　　按照中央有關(guān)決策部署，2019年省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革的實施方案》（冀辦發(fā)〔2019〕16號），啟動我省交通運輸綜合行政執(zhí)法改革工作。2020年12月14日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于交通運輸綜合行政執(zhí)法有關(guān)事項的通知》（國辦函〔2020〕123號，以下簡稱《通知》），2020年12月31日交通運輸部發(fā)布《交通運輸綜合行政執(zhí)法事項指導(dǎo)目錄（2020年版）》（以下簡稱《指導(dǎo)目錄》），按照國務(wù)院辦公廳《通知》精神和省領(lǐng)導(dǎo)批示要求，省交通運輸廳研究起草了《實施方案》，在征求有關(guān)單位意見的基礎(chǔ)上進行了修改完善，經(jīng)省政府同意后，以省政府辦公廳名義印發(fā)實施。

　　二、制定原則

　　一是全面落實中央部署和要求。逐條梳理國務(wù)院辦公廳《通知》中涉及的工作任務(wù)，結(jié)合我省實際，逐項細化落實，提出了具體工作舉措，同時明確各項具體工作的責(zé)任分工。

　　二是堅持問題導(dǎo)向。全面分析當(dāng)前我省交通運輸綜合行政執(zhí)法體制機制、執(zhí)法主體、各級執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法規(guī)范等問題，結(jié)合我省交通運輸綜合行政執(zhí)法機構(gòu)職責(zé)體制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法改革工作實際，提出目標(biāo)要求，明確省市縣鄉(xiāng)各級執(zhí)法隊伍權(quán)責(zé)邊界，確保《實施方案》內(nèi)容更具針對性。

　　三是注重方案的可操作性?！秾嵤┓桨浮放c我省實際緊密結(jié)合，考慮與京津及周邊省份執(zhí)法協(xié)同，與基層執(zhí)法銜接，對各項工作任務(wù)進行了具體表述，明確了責(zé)任主體，便于工作落實。

　　三、主要內(nèi)容

　　《實施方案》包括四部分內(nèi)容。

　　第一部分是總體要求。體現(xiàn)中央文件精神和省委省政府有關(guān)工作要求，明確要建立權(quán)責(zé)明晰、上下貫通、指揮順暢、運行高效、保障有力的交通運輸綜合行政執(zhí)法體系。

　　第二部分是基本原則。提出堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持以人民為中心、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、堅持優(yōu)化協(xié)同高效、堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進等五項基本原則。

　　第三部分是重點工作。一是完善交通運輸綜合行政執(zhí)法事項。全面梳理完善交通運輸綜合行政執(zhí)法事項，明確責(zé)任主體，建立動態(tài)調(diào)整管理機制。二是健全交通運輸綜合行政執(zhí)法機制。落實行政執(zhí)法三項制度，修訂自由裁量基準(zhǔn)制度，嚴格執(zhí)法程序，完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度。三是提升交通運輸綜合行政執(zhí)法能力。聚焦解決突出問題，推進行政執(zhí)法信息化建設(shè)，開展執(zhí)法隊伍素質(zhì)提升行動，加強執(zhí)法保障，健全協(xié)作機制。

　　第四部分是保障措施。包括加強組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴肅工作紀律、加強督導(dǎo)考核三方面內(nèi)容。

　　四、出臺意義

　　《實施方案》緊緊圍繞落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革的總體部署和省委省政府工作要求，結(jié)合我省交通運輸綜合行政執(zhí)法工作實際，提出了細化措施，壓實了責(zé)任分工，以實際行動服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展，當(dāng)好首都政治“護城河”，加快譜寫交通強國河北篇章，為新時代全面建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北提供堅實的交通運輸法治保障。

　　相關(guān)政策文件：

????? 河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省進一步規(guī)范交通運輸綜合行政執(zhí)法工作實施方案的通知