?。ㄈ┕ぷ髂繕?biāo)。按照《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）、《河北省自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記總體工作方案》，以不動(dòng)產(chǎn)登記為基礎(chǔ)，充分利用國(guó)土調(diào)查成果和自然資源專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查成果，按照國(guó)家和河北省的統(tǒng)一安排，首先對(duì)新區(qū)自然保護(hù)區(qū)和自然公園等各類(lèi)自然保護(hù)地、主要河流湖泊、生態(tài)功能重要的濕地和草原、國(guó)有林場(chǎng)等具有完整生態(tài)功能的自然生態(tài)空間和全民所有單項(xiàng)自然資源開(kāi)展統(tǒng)一確權(quán)登記，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等全部國(guó)土空間內(nèi)的自然資源登記全覆蓋，清晰界定各類(lèi)自然資源資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體，逐步劃清全民所有和集體所有之間邊界，劃清全民所有、不同層級(jí)政府行使所有權(quán)邊界，劃清不同集體所有者邊界，劃清不同類(lèi)型自然資源邊界，推進(jìn)確權(quán)登記法治化，為建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施，統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)，提供基礎(chǔ)支撐和產(chǎn)權(quán)保障。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）配合自然資源部、省自然資源廳開(kāi)展自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記。按照自然資源部和省自然資源廳統(tǒng)一部署，配合做好新區(qū)行政區(qū)域內(nèi)由自然資源部和省自然資源廳直接開(kāi)展的自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。三縣人民政府、新區(qū)各級(jí)自然資源主管部門(mén)要積極配合、支持自然資源部、省自然資源廳做好通告發(fā)布、權(quán)籍調(diào)查、界線核實(shí)、權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處、公告等自然資源確權(quán)登記相關(guān)工作。

　?。ǘ╅_(kāi)展河流湖泊等水流自然資源確權(quán)登記。新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局會(huì)同公共服務(wù)局，指導(dǎo)三縣開(kāi)展除自然資源部和省自然資源廳直接組織開(kāi)展確權(quán)登記之外的主要河流湖泊等水流自然資源確權(quán)登記。協(xié)助三縣收集整理國(guó)土空間規(guī)劃明確的用途、劃定的生態(tài)保護(hù)紅線等管制要求及其他特殊保護(hù)規(guī)定或者政策性文件，指導(dǎo)三縣開(kāi)展承載水資源的土地權(quán)籍調(diào)查，明確河流湖泊等水流的范圍、面積等自然狀況，所有權(quán)主體、所有權(quán)代表行使主體、所有權(quán)代理行使主體以及權(quán)利內(nèi)容等權(quán)屬狀況，并關(guān)聯(lián)公共管制要求。三縣政府組織所屬自然資源主管部門(mén)會(huì)同水務(wù)主管部門(mén)依據(jù)《辦法》，按照新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局開(kāi)展河流湖泊水庫(kù)等水流自然資源確權(quán)登記的工作流程和要求，具體承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)除自然資源部、省自然資源廳直接組織開(kāi)展確權(quán)登記之外的河流湖泊水庫(kù)等水流自然資源確權(quán)登記工作，可以頒發(fā)自然資源所有權(quán)證書(shū)，并向社會(huì)公開(kāi)。其中屬于省政府代理行使所有權(quán)的由省級(jí)登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)登記，具體以劃定的自然資源清單范圍確定。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，雄安新區(qū)所轄三縣境內(nèi)主要河流屬大清河水系，流域面積在50平方千米以上河流共44條，其中容城縣15條、雄縣15條、安新縣14條。三縣根據(jù)新區(qū)自然資源調(diào)整工程進(jìn)度編制三縣確權(quán)登記工作計(jì)劃，按時(shí)有序開(kāi)展河流、淀泊自然資源確權(quán)登記工作。

　?。ㄈ╅_(kāi)展森林自然資源確權(quán)登記。新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局會(huì)同有關(guān)縣人民政府組織技術(shù)力量，對(duì)新區(qū)自然資源調(diào)整后達(dá)到確權(quán)登記要求的森林資源，以所有權(quán)權(quán)屬為界線單獨(dú)劃分登記單元，開(kāi)展權(quán)籍調(diào)查，進(jìn)行自然資源確權(quán)登記。三縣政府組織所屬自然資源主管部門(mén)依據(jù)《辦法》，參照新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局開(kāi)展森林資源確權(quán)登記的工作流程和要求，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)除自然資源部、省自然資源廳和新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局直接組織開(kāi)展確權(quán)登記之外的森林資源開(kāi)展確權(quán)登記，可以頒發(fā)自然資源所有權(quán)證書(shū)，并向社會(huì)公開(kāi)。其中屬于省政府代理行使所有權(quán)的由省級(jí)登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)登記，屬于新區(qū)本級(jí)代理行使所有權(quán)的由新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)登記。具體以劃定的自然資源清單范圍確定。

　?。ㄋ模┳匀毁Y源確權(quán)登記信息化建設(shè)。新區(qū)本級(jí)及所屬三縣統(tǒng)一使用全國(guó)自然資源登記信息系統(tǒng)，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作，實(shí)現(xiàn)自然資源登記信息統(tǒng)一管理、實(shí)時(shí)共享，實(shí)現(xiàn)與不動(dòng)產(chǎn)登記信息、國(guó)土調(diào)查、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查信息實(shí)時(shí)關(guān)聯(lián)。積極探索自然資源調(diào)查確權(quán)成果與新區(qū)BIM平臺(tái)間的數(shù)據(jù)共享方法，建立新區(qū)特色自然資源確權(quán)登記數(shù)據(jù)應(yīng)用機(jī)制。新區(qū)各級(jí)自然資源主管部門(mén)要加強(qiáng)自然資源登記信息的管理和應(yīng)用，建立本級(jí)自然資源確權(quán)登記信息數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)與生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門(mén)信息互通共享，服務(wù)自然資源確權(quán)登記和有效監(jiān)管。

　　三、時(shí)間安排

　?。ㄒ唬?zhǔn)備啟動(dòng)階段（2020年4月底前）。制定新區(qū)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記總體工作方案，明確部門(mén)職責(zé)分工，部署新區(qū)自然資源確權(quán)登記工作。三縣政府組織自然資源主管部門(mén)，制定本轄區(qū)內(nèi)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記總體工作方案，2020年5月底前報(bào)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局審核后，以縣政府名義印發(fā)。

　?。ǘ┙M織實(shí)施階段（2020年5月-2022年）。2020年，指導(dǎo)三縣做好自然資源確權(quán)登記前期準(zhǔn)備，根據(jù)新區(qū)自然資源調(diào)整工作進(jìn)度，確定部分代表性的區(qū)域，開(kāi)展森林、河流等自然資源確權(quán)登記試點(diǎn)工作。2021年至2022年，新區(qū)管委會(huì)組織新區(qū)本級(jí)和三縣自然資源主管部門(mén)在自然資源部和省自然資源廳組織開(kāi)展確權(quán)登記以外的自然保護(hù)區(qū)和自然公園等自然保護(hù)地、水流、濕地、草原、森林等全民所有自然資源中，結(jié)合劃定的自然資源清單，每年選擇一批重要自然生態(tài)空間和單項(xiàng)自然資源開(kāi)展統(tǒng)一確權(quán)登記。建立新區(qū)自然資源確權(quán)登記信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　（三）全面覆蓋階段（2023年起，按照國(guó)家和省廳的統(tǒng)一部署和時(shí)間安排）。在基本完成新區(qū)重點(diǎn)區(qū)域自然資源確權(quán)登記基礎(chǔ)上，加快開(kāi)展非重點(diǎn)區(qū)域自然資源確權(quán)登記工作，逐步實(shí)現(xiàn)各類(lèi)自然資源確權(quán)登記全覆蓋。

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。新區(qū)管委會(huì)、三縣人民政府是組織實(shí)施自然資源確權(quán)登記工作的責(zé)任主體，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)自然資源確權(quán)登記工作負(fù)總責(zé)，要充分認(rèn)識(shí)自然資源確權(quán)登記對(duì)支撐生態(tài)文明建設(shè)的重大意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，組織自然資源主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定工作方案，明確任務(wù)要求，落實(shí)責(zé)任分工，精心組織實(shí)施，確保自然資源確權(quán)登記工作落到實(shí)處。

　?。ǘ?qiáng)化協(xié)調(diào)配合。新區(qū)管委會(huì)、三縣政府要建立部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，密切部門(mén)配合，形成工作合力，充分利用已有自然資源確權(quán)登記基礎(chǔ)資料，現(xiàn)有資料不能滿(mǎn)足需要的，積極研究解決辦法，必要時(shí)可開(kāi)展補(bǔ)充性調(diào)查。加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評(píng)估和檢查，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠、準(zhǔn)確客觀。新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局會(huì)同新區(qū)有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)監(jiān)督三縣開(kāi)展確權(quán)登記工作，及時(shí)叫停違法違規(guī)、損害所有者權(quán)益的登記行為。新區(qū)各職能部門(mén)和三縣人民政府要積極配合、支持做好通告發(fā)布、權(quán)籍調(diào)查、界線核實(shí)、權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處、公告等自然資源確權(quán)登記相關(guān)工作。

　?。ㄈ┞鋵?shí)工作經(jīng)費(fèi)。自然資源確權(quán)登記和權(quán)籍調(diào)查經(jīng)費(fèi)，根據(jù)新區(qū)本級(jí)和三縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分，分別由新區(qū)本級(jí)財(cái)政和縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)支出責(zé)任，按照工作安排，納入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算，保障自然資源確權(quán)登記工作順利開(kāi)展。

　　（四）做好宣傳培訓(xùn)。要加大宣傳力度，充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)站等方式，廣泛宣傳自然資源確權(quán)登記的重要意義、工作進(jìn)展與成效，營(yíng)造良好輿論氛圍。各級(jí)自然資源主管部門(mén)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)自然資源登記專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　附件：河北雄安新區(qū)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記部門(mén)職責(zé)分工

　　附件

河北雄安新區(qū)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記部門(mén)職責(zé)分工

　　結(jié)合河北雄安新區(qū)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作實(shí)際，現(xiàn)就新區(qū)有關(guān)部門(mén)具體職責(zé)分工如下：

　　新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局：新區(qū)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查。具體負(fù)責(zé)：1.提供《河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃（2018-2035年）》中國(guó)土空間優(yōu)化與管控相關(guān)成果及有關(guān)圖件，永久基本農(nóng)田紅線劃定成果，會(huì)同生態(tài)環(huán)境局提供生態(tài)保護(hù)紅線劃定等相關(guān)成果；2.提供自然保護(hù)區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園等自然保護(hù)地規(guī)劃審批成果；3.提供森林、濕地、草原等專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和保護(hù)利用相關(guān)規(guī)劃，林地質(zhì)量等級(jí)評(píng)定報(bào)告及圖件等成果；4.會(huì)同生態(tài)環(huán)境等部門(mén)劃定自然資源登記單元。

　　新區(qū)綜合執(zhí)法局：提供第三次國(guó)土調(diào)查成果等地理信息資料。

　　新區(qū)公共服務(wù)局：1.收集提供水流、湖泊、水庫(kù)等統(tǒng)計(jì)，水利普查，水資源調(diào)查，河湖岸線劃界，水流產(chǎn)權(quán)確權(quán)，河長(zhǎng)制，河流湖泊水庫(kù)水質(zhì)等級(jí)類(lèi)別等成果；2.提供水功能區(qū)劃成果。

　　新區(qū)生態(tài)環(huán)境局：1.協(xié)助新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局提供環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水功能區(qū)劃、生態(tài)保護(hù)紅線成果；2.協(xié)助新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局劃定自然資源登記單元。

　　新區(qū)改革發(fā)展局：根據(jù)工作需要，落實(shí)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記新區(qū)本級(jí)工作經(jīng)費(fèi)。

　　三縣自然資源局：1.負(fù)責(zé)開(kāi)展本行政轄區(qū)內(nèi)自然資源確權(quán)登記工作；2.負(fù)責(zé)收集提供正射影像圖、高分辨率衛(wèi)星遙感影像圖；3.負(fù)責(zé)提供集體、國(guó)有土地及房屋等定著物不動(dòng)產(chǎn)登記成果。