原標(biāo)題：省政府辦公廳印發(fā)《河北省重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》
建立健全防抗救相結(jié)合的氣象災(zāi)害防御機(jī)制
為加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警和氣象防災(zāi)減災(zāi)等工作，8月31日，省政府辦公廳印發(fā)《河北省重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》提出，建立健全分工明確、協(xié)同高效、以防為主、防抗救相結(jié)合的氣象災(zāi)害防御機(jī)制，全面提升氣象災(zāi)害防御能力。
該預(yù)案適用于我省干旱、暴雨（雪）、雷電、冰雹、高溫、低溫、寒潮、霜凍、冰凍、凍雨、大風(fēng)、沙塵暴、臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)、大霧、霾等氣象災(zāi)害的防御。
重點(diǎn)健全向基層社區(qū)傳遞災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)機(jī)制
根據(jù)預(yù)案，重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的組織體系包括省氣象災(zāi)害防御指揮部，市、縣氣象災(zāi)害防御指揮部，基層單位氣象災(zāi)害防御組織機(jī)構(gòu)以及氣象災(zāi)害防御專家組。
預(yù)案要求，各有關(guān)部門按照職責(zé)分工加快氣象、自然資源、水利、生態(tài)環(huán)境等監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，優(yōu)化站網(wǎng)布局，加強(qiáng)資源共建共享，提高對(duì)氣象災(zāi)害的綜合監(jiān)測(cè)能力。氣象部門加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣事件的會(huì)商分析，做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報(bào)和趨勢(shì)預(yù)測(cè)，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)或預(yù)警信號(hào)。
災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)由各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站負(fù)責(zé)制作發(fā)布。其他任何組織和個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)，不得編造和傳播虛假預(yù)警信號(hào)。
按照災(zāi)害性天氣發(fā)生的緊急程度、發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害程度，災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別。災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)內(nèi)容包括發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間、災(zāi)害類別、起始時(shí)間、影響范圍、級(jí)別、防范措施建議等。
根據(jù)預(yù)案，要重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)、山區(qū)、海上災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)接收終端建設(shè)，因地制宜地利用有線廣播、高音喇叭、鳴鑼吹哨等多種方式，及時(shí)將災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)傳遞給受影響群眾。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、旅游景區(qū)、交通樞紐、工礦企業(yè)、建筑工地等人員密集場(chǎng)所，要指定專人負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)接收傳遞工作。重點(diǎn)健全向基層社區(qū)傳遞災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)機(jī)制，形成縣—鄉(xiāng)—村—戶直通的災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)傳播渠道，最大限度減輕或者避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。
建設(shè)省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，部門互聯(lián)互通的突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)和氣象災(zāi)害防御決策指揮系統(tǒng)
預(yù)案要求，各地各有關(guān)單位接收到災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)后，要密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，有關(guān)責(zé)任人員要立即上崗到位，組織力量深入分析、評(píng)估可能造成的影響和危害，尤其是對(duì)本地、本行業(yè)、本單位風(fēng)險(xiǎn)隱患的影響情況，有針對(duì)性地采取預(yù)防和控制措施，落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資，做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)按氣象災(zāi)害的嚴(yán)重性和可能造成的危害程度、范圍，設(shè)定為Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）4個(gè)響應(yīng)等級(jí)。
應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，各有關(guān)部門和單位進(jìn)入相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，按照氣象災(zāi)害防御法律、法規(guī)和職責(zé)分工，采取相應(yīng)措施和行動(dòng)。
各級(jí)政府應(yīng)建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查、風(fēng)險(xiǎn)排查、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等風(fēng)險(xiǎn)管理制度，建立以社區(qū)、村鎮(zhèn)等信息為基礎(chǔ)的氣象災(zāi)害防御基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，編制修訂氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。建立完善氣象災(zāi)害防御標(biāo)準(zhǔn)體系和氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備制度，對(duì)防御標(biāo)準(zhǔn)、措施落實(shí)情況定期進(jìn)行檢查督導(dǎo)。建設(shè)省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，部門互聯(lián)互通的突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)和氣象災(zāi)害防御決策指揮系統(tǒng)。
完善氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制。支持和推廣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、氣象指數(shù)保險(xiǎn)和巨災(zāi)保險(xiǎn)等險(xiǎn)種，充分發(fā)揮金融保險(xiǎn)行業(yè)在氣象災(zāi)害防御、救助和災(zāi)后重建中的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和損失分擔(dān)作用。鼓勵(lì)單位和個(gè)人購買保險(xiǎn)，分散氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。（記者宋平）
