河北省立法促進(jìn)行政審批效能提升

　　無(wú)法律法規(guī)依據(jù)的無(wú)謂證明一律取消

　　“要清理和精簡(jiǎn)證明事項(xiàng)，各種‘奇葩’證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類無(wú)謂證明，沒有法律法規(guī)依據(jù)的要一律取消，能通過現(xiàn)有證照來證明的一律取消……”10月19日，省十三屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議表決通過了《河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步提升行政審批效能的決定》，決定將于11月1日施行。

　　“此次省人大常委會(huì)通過的決定是對(duì)《河北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的進(jìn)一步細(xì)化，更具針對(duì)性、操作性，更加聚焦促進(jìn)發(fā)展這一目標(biāo)導(dǎo)向，更加聚焦回應(yīng)群眾關(guān)切的問題導(dǎo)向，對(duì)緩解河北省當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力，促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)具有重要意義?！笔∪舜蟪Ｎ瘯?huì)財(cái)經(jīng)工委主任趙文海介紹，今年，省人大常委會(huì)將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境列為重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容，組織四級(jí)人大、五級(jí)代表在全省范圍開展聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，用法治的力量?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)涉及諸多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程，存在的問題既有傳統(tǒng)慣性的思想、作風(fēng)問題，體制機(jī)制問題，又有改革中出現(xiàn)的新矛盾新問題。省人大常委會(huì)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法檢查組針對(duì)企業(yè)和群眾反映比較集中和強(qiáng)烈的行政審批效能問題，提出了出臺(tái)進(jìn)一步提升行政審批效能決定的建議。省人大常委會(huì)多次調(diào)度，財(cái)經(jīng)委多方聽取意見，反復(fù)修改完善，研究起草了決定草案。

　　決定內(nèi)容主要包括推進(jìn)行政審批改革總體要求、行政審批規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、全面推行“一網(wǎng)通辦”、依法減少前置和后置審批事項(xiàng)、清理和精簡(jiǎn)證明事項(xiàng)、建立完善監(jiān)督保障機(jī)制等9個(gè)方面，14項(xiàng)內(nèi)容。

　　決定提出，要推行審批事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。優(yōu)化簡(jiǎn)化網(wǎng)上審批流程，開展在線填報(bào)、在線提交和在線審查，避免重復(fù)提交材料和循環(huán)證明；除法律法規(guī)有特別規(guī)定或涉密外，2022年底前，省、市、縣各級(jí)行政審批事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)全部納入在線平臺(tái)辦理，全面實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。

　　決定提出，要依法減少前置和后置審批事項(xiàng)。對(duì)屬于企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的事項(xiàng)，一律不再作為前置條件。要落實(shí)“照后減證”改革要求，對(duì)于后置審批事項(xiàng)，在法律允許范圍內(nèi)，減少審批環(huán)節(jié)和不必要的條件，壓縮審批時(shí)間，提高審批效率。（記者尹翠莉）