雄安新區(qū)即將迎來自己的“一周歲”。
一年來，雄安新區(qū)堅持“世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”，貫徹新發(fā)展理念，奮力創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”，推動打造創(chuàng)新發(fā)展高地。
從第一家國有企業(yè)注冊，到第一批高新企業(yè)入駐，再到金融科技城項目簽約，四家國有銀行雄安分行獲準設(shè)立……新區(qū)日新月異的變化牽動著人們的心。
“千年大計，只爭朝夕；國家大事，必做于細”，生動地詮釋出新區(qū)自成立以來的創(chuàng)新發(fā)展之路。
創(chuàng)新打造“雄安質(zhì)量”
奧威路上入駐的各類企業(yè)。栗翹楚攝
四月的華北平原，春風吹拂，柳葉冒出嫩芽，玉蘭花兒綻放，雄安新區(qū)生機勃勃。
夜深之時，奧威大廈也只剩下零星的燈光，而奧威路仍被兩側(cè)的企業(yè)招牌映照得通亮。這條城市主干道自新區(qū)成立后，隨著來自全國的央企國企陸續(xù)入駐，被外界俗稱為“央企一條街”，也成為人們窺探雄安經(jīng)濟社會發(fā)展變化的一個“窗口”。
2017年7月18日，第一個在雄安新區(qū)完成注冊登記的公司成立，就是中國雄安建設(shè)投資集團有限公司（簡稱“雄安集團”）。雄安集團是具有獨立法人資格、自主經(jīng)營、獨立核算的國有獨資公司，初期注冊資本100億元人民幣。
2018年3月4日，中國雄安集團的三家全資子公司——基礎(chǔ)建設(shè)有限公司、投資管理有限公司、公共服務(wù)管理有限公司注冊成立。同日，中國雄安集團此前注冊的另外三家子公司分別更名為——數(shù)字城市科技有限公司、生態(tài)建設(shè)投資有限公司、城市發(fā)展投資有限公司。
雄安集團是雄安新區(qū)開發(fā)建設(shè)、城市管理的主要載體和運作平臺，職能包括創(chuàng)新投融資模式、構(gòu)建新區(qū)投融資體系，實施土地一級開發(fā)、保障性住房以及商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營，負責新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施建設(shè)和特許經(jīng)營，參與新區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目開發(fā)建設(shè)業(yè)務(wù)等等。
雄安新區(qū)相關(guān)人士透露，未來雄安新區(qū)建設(shè)主要采取PPP模式，即雄安集團代表政府一方，參與大企業(yè)為主要建設(shè)一方，然后通過吸引社會資本參與，構(gòu)成了一個政府、企業(yè)、社會資本共同參與建設(shè)的模式。
據(jù)財政部發(fā)布的《全國PPP綜合信息平臺項目管理庫2017年報》顯示，截至2017年末，全國PPP綜合信息平臺共收錄項目14424個，總投資額18.2萬億元。由于智慧城市建設(shè)涉及體量較大，在公共服務(wù)需求迫切、政府財政收入緊縮、政府融資平臺市場化的背景下，PPP已經(jīng)成為智慧城市建設(shè)的重要模式之一。
被稱為“雄安基建第一標”的雄安市民服務(wù)中心項目，就采用了國內(nèi)先進的聯(lián)合投資人模式，打破了“投資人不管建設(shè)、建設(shè)者不去使用”的傳統(tǒng)，使各方協(xié)同保障工程的質(zhì)量和進度。
雄安新區(qū)率先啟動的“千年秀林”植樹造林項目，也創(chuàng)新采用了“投資人+施工總承包”的聯(lián)合體模式，引入資金實力強、技術(shù)先進、管理優(yōu)秀的企業(yè)，實現(xiàn)造林綠化規(guī)?；⑵髽I(yè)化、高效化。譬如參與過京滬高鐵、港珠澳大橋等項目的建筑企業(yè)團隊和專業(yè)造林公司結(jié)合在一起，用先進的管理經(jīng)驗與國內(nèi)外優(yōu)勢技術(shù)組成一個聯(lián)合體來參與項目。
“千年秀林”和雄安市民服務(wù)中心項目，無論從體制機制、運作模式還是管理流程、科技應(yīng)用，都生動地詮釋著“雄安質(zhì)量”。
科技點亮“智慧之城”
雄安光啟辦公地。王斯雨攝
雄安新區(qū)創(chuàng)新體制機制，充分發(fā)揮市場的決定性作用，積極吸納和集聚創(chuàng)新要素資源，打造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展高地，建設(shè)智慧之城。
2017年9月28日，雄安新區(qū)管委會發(fā)布消息，按照嚴控入?yún)^(qū)產(chǎn)業(yè)的原則，經(jīng)過審核，首批48家企業(yè)獲批入駐新區(qū)，包括阿里巴巴、騰訊、百度、深圳光啟、國開投、中國電信等，全部為高端、高新企業(yè)。
在容城縣白洋淀大道南側(cè)，雄安光啟的招牌格外醒目。2017年9月20日，雄安光啟軍民融合創(chuàng)新中心正式成立，其超材料前沿技術(shù)研究院和新型發(fā)動機先進技術(shù)研究院也同時落地雄安。雄安光啟超材料研究院執(zhí)行院長趙同胤此前接受采訪時表示，光啟將基于智能超材料、空天平臺及深度計算領(lǐng)域多年來積累的技術(shù)優(yōu)勢，全力支持新區(qū)建設(shè)。
中國互聯(lián)網(wǎng)公司三巨頭“BAT”同樣“爭先恐后”布局雄安。2017年11月8日，阿里巴巴集團、螞蟻金服集團與雄安新區(qū)管委會簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將攜手打造以云計算為基礎(chǔ)設(shè)施、物聯(lián)網(wǎng)為城市神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，“ET城市大腦”為人工智能中樞的未來智能城市。
2017年11月下旬，騰訊公司與雄安新區(qū)簽署“金融科技戰(zhàn)略合作協(xié)議”，成立騰訊（雄安）金融科技實驗室。從云計算到區(qū)塊鏈，騰訊領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)風控體系、基于騰訊云的區(qū)塊鏈BaaS（blockchain as a service）服務(wù)等金融科技黑科技都將在雄安先行先試，拓展從民生到企業(yè)、政府管理的不同場景。
2017年12月20日，百度公司與河北雄安新區(qū)管委會簽約，并在雄安召開Apollo（向汽車行業(yè)及自動駕駛領(lǐng)域的合作伙伴提供的軟件平臺）第一屆理事會。該理事會目前已擁有超過70家生態(tài)成員企業(yè)，是全球最大的自動駕駛生態(tài)，而雄安新區(qū)被選為該理事會永久會址。
2018年3月24日，中國移動完成了雄安新區(qū)首個5G-V2X自動遠程駕駛啟動及行駛測試，實現(xiàn)了通過5G網(wǎng)絡(luò)遠程控制20公里以外的車輛完成啟動加速、減速、轉(zhuǎn)向等操作，網(wǎng)絡(luò)時延保持在6毫秒以內(nèi)，僅為4G的十分之一，為智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
截至2018年4月1日，已有100余家高端高新企業(yè)在新區(qū)核準工商注冊登記，一大批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目在此匯聚，將成為未來創(chuàng)新雄安、科技雄安、智慧雄安的核心動力。
數(shù)據(jù)構(gòu)筑“數(shù)字城市”
雄安市民服務(wù)中心智慧工地管理系統(tǒng)界面。
雄安新區(qū)黨工委書記、管委會主任陳剛曾在公開場合表示：“雄安挖的第一條路，打下的第一根樁都是有數(shù)據(jù)的?！?/font>
從頂層規(guī)劃開始，新區(qū)就著力提升城市智慧化管理水平，在建設(shè)實體城市的同時，同步建設(shè)數(shù)字鏡像城市。
雄安向世界展示的“第一個窗口”——雄安市民服務(wù)中心，即將竣工投入使用，大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)在其建設(shè)、使用、運營過程中將一直發(fā)揮重要作用。
這個建筑面積逾十萬平方米的窗口項目，每一個構(gòu)件里都埋有芯片或貼有二維碼，構(gòu)件生產(chǎn)廠家、安裝者等信息都記錄在數(shù)據(jù)庫中。在項目施工區(qū)現(xiàn)場調(diào)度室內(nèi)，“透明雄安”大屏幕上，實時顯示著工地揚塵噪音、溫度濕度、作業(yè)人員、構(gòu)件狀態(tài)等數(shù)據(jù)。通過自主研發(fā)的手機APP，管理者無論身處何處都能輕松掌握項目動態(tài)。而在這里形成的各類“雄安標準”、智能管理模式，會推廣在未來雄安建設(shè)的每一個建筑項目上。各類建筑數(shù)據(jù)猶如血液，匯聚后構(gòu)建起“數(shù)字雄安”的“動脈”。
對區(qū)塊鏈技術(shù)，雄安新區(qū)也在積極探索和投入使用。區(qū)塊鏈項目資金管理平臺系統(tǒng)已應(yīng)用于“千年秀林”項目，實時動態(tài)監(jiān)控植樹造林參建單位及利益相關(guān)單位項目專項資金流向。未來在政府主導的區(qū)塊鏈租房應(yīng)用平臺上，掛牌的房源信息、房東房客身份信息、房屋租賃合同信息，將得到多方驗證，且不得篡改，有望解決租房場景中“真人、真房、真住”的問題。同時，區(qū)塊鏈上的相關(guān)信息，利用最先進的密碼學算法進行加密，實現(xiàn)數(shù)據(jù)可用不可見，保證數(shù)據(jù)安全和個人隱私。
在雄安新區(qū)，物理城市與數(shù)據(jù)城市一一映射，最終形成“數(shù)據(jù)孿生城市”，通過“雄安云”管理虛擬城市同步實現(xiàn)管理現(xiàn)實城市，這都將開創(chuàng)人類城市發(fā)展的歷史。
開放培育“金融科技城”
中國農(nóng)業(yè)銀行河北雄安分行“刷臉取款”業(yè)務(wù)。栗翹楚攝
雄安新區(qū)堅持開放引領(lǐng)，積極培育區(qū)域開放合作競爭新優(yōu)勢。2018年1月31日，中國銀行與雄安集團、英國金絲雀碼頭集團共同簽署了《關(guān)于雄安新區(qū)金融科技城項目戰(zhàn)略合作協(xié)議》，描繪出未來金融科技城的美好藍圖。
對此，中國銀行相關(guān)負責人表示，將突出集團的國際化優(yōu)勢，積極協(xié)助新區(qū)聯(lián)系國外企業(yè)、政府、學術(shù)機構(gòu)，為政府開展國際合作架起中間“橋梁”，引入國際知名企業(yè)參與雄安建設(shè)，構(gòu)筑國際一流的智慧金融之城。
中國銀行業(yè)積極參與雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，開放協(xié)作打造金融科技中心。2018年3月2日，河北銀監(jiān)局批準中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行四家大型銀行的河北雄安分行開業(yè)。3月19日，中國農(nóng)業(yè)銀行河北雄安分行率先在新區(qū)揭牌。
圍繞雄安新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，銀行業(yè)積極研發(fā)、運用區(qū)塊鏈、人工智能、信息安全、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算等科技手段，為新區(qū)城市規(guī)劃、建設(shè)、治理、服務(wù)提供全方位的高科技金融服務(wù)，助力“數(shù)字雄安”“智慧雄安”規(guī)劃建設(shè)，為建設(shè)綠色生態(tài)宜居新城貢獻金融力量。
目前，“刷臉取款”“云微貸”“小龍人”智能機器人等新科技金融應(yīng)用已在新區(qū)全面投入服務(wù)。
雄安新區(qū)成立一周年之際，創(chuàng)新之城、數(shù)字之城、智慧之城、科技金融城的面紗，正在緩緩掀開，培育推動高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系新引擎的“集結(jié)號”，已經(jīng)吹響。（記者文松輝、栗翹楚）
